Этот конспект подготовлен для систематизации знаний по теме "Роль государства в экономике" в рамках подготовки к Единому государственному экзамену по обществознанию.
1. 2.12 Роль государства в экономике
Согласно кодификатору ЕГЭ, ключевыми аспектами данной темы являются роль государства в экономике и понятие общественных благ.
2. Основные функции государства в экономической системе
На основе учебных материалов можно выделить следующий авторский план, раскрывающий функции государства.
1. Функции государства в экономике (на основе учебников Котовой, Лисковой и других авторов):
Вмешательство государства в экономические процессы, как правило, объясняется наличием так называемых "провалов рынка" — ситуаций, когда рыночный механизм самостоятельно не может эффективно распределить ресурсы.
а) Защита и поддержание конкуренции. Государство создает правовые рамки для честной конкуренции и борется с монополизацией рынков, что способствует развитию здоровой экономической среды.
б) Производство общественных благ. Это одна из важнейших функций. Важно не путать общественные блага с даровыми (свободными) благами, такими как воздух или солнечный свет.
- Общественные блага — это товары и услуги, финансируемые из государственного бюджета и предоставляемые населению на безвозмездной основе. Их потребление одним человеком не уменьшает доступности для других (принцип неисключаемости и несоперничества).
- Классические примеры включают национальную оборону, услуги правоохранительных и судебных органов, фундаментальную науку, уличное освещение, а также бесплатное базовое образование и здравоохранение.
- Рыночная система ориентирована на удовлетворение потребностей, выраженных через платёжеспособный спрос. Однако существуют коллективные потребности общества (в безопасности, общественном порядке, развитии инфраструктуры), которые сложно оценить в денежном выражении. Именно государство берёт на себя ответственность за их удовлетворение, финансируя производство общественных благ через бюджетную систему.
Обратите внимание: О положении России в мировой экономике.
В контексте заданий ЕГЭ примерами реализации этой функции могут служить:
- Государственное финансирование строительства диагностических медицинских центров.
- Обеспечение охраны правопорядка.
- Организация работы общественного транспорта (хотя здесь могут быть нюансы, связанные с платностью части услуг).
в) Перераспределение доходов и ресурсов. Через налоговую и социальную политику государство сглаживает чрезмерное неравенство в доходах, поддерживая социально уязвимые группы населения и финансируя общественно значимые проекты.
г) Ослабление (компенсация) внешних эффектов.
- Внешние эффекты (экстерналии) — это дополнительные издержки или выгоды, которые возникают у третьих лиц, не участвующих напрямую в рыночной сделке. Например, загрязнение окружающей среды заводом — отрицательный внешний эффект, а благоустройство парка частной фирмой — положительный.
- Государство с помощью законов, налогов и субсидий стремится минимизировать отрицательные и стимулировать положительные внешние эффекты.
д) Информирование граждан и субъектов экономики о текущей экономической ситуации, прогнозах и потенциальных рисках.
е) Законодательное регулирование экономических процессов. Государство устанавливает "правила игры" на рынке.
- В условиях рыночной, а не командной экономики, государство не устанавливает цены на все товары, но может регулировать тарифы в естественных монополиях или на социально значимые товары.
- Для защиты отечественных производителей государство может применять меры протекционизма, например, повышать таможенные пошлины на импорт.
- Принятие законов (о защите прав потребителей, о банкротстве, антимонопольное законодательство) направлено на упорядочивание взаимодействий всех участников рынка.
ж) Проведение социальной политики. Эта функция напрямую связана с перераспределением и направлена на повышение уровня и качества жизни граждан.
- Примеры из заданий ЕГЭ: бесплатное предоставление лекарств отдельным категориям граждан, выплата пенсий, пособий, субсидий на жилищно-коммунальные услуги.
3. Что важно помнить при подготовке
2. Механизмы государственного регулирования рынка (фискальная, монетарная политика и др.) будут подробно рассмотрены в отдельной теме (2.14).
Для успешного решения экзаменационных заданий по данной теме необходимо комплексно применять знания из смежных разделов: типы экономических систем (2.3), налоги (2.13) и государственный бюджет (2.14).
Для глубокого освоения материала рекомендуется регулярно изучать учебники, активно решать задания из открытого банка ФИПИ и обсуждать сложные вопросы.
Используемые источники:
- Сборник типовых экзаменационных вариантов Котовой и Лисковой 2022 года
- Кодификатор, демонстрационный вариант и спецификация ЕГЭ 2022 по обществознанию
- Триактив и учебники по обществознанию для 10-11 классов авторов: Котовой, Лисковой, Боголюбова, Гринберга, Арбузкина
- Специализированные видеоуроки на образовательных платформах
#егэ #обществознание #егэ2022 #рольгосударствавэкономике #общественныеблага #экономикароссии
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Егэ Обществознание 2.12 Роль государства в экономике.