По мнению военного эксперта Константина Сивкова, Соединенные Штаты, манипулируя положениями договора СНВ-3, намерены оказать давление на Россию с целью заставить её отказаться от разработки и развертывания новейших стратегических вооружений, которые вызывают наибольшие опасения у Вашингтона. Свою оценку эксперт дал в комментарии газете «Взгляд», отреагировав на заявление американской стороны о том, что она впервые получила от Москвы конкретные предложения относительно продления договора.
Источник: яндекс.картинки1. Цели сторон и расхождения в позициях
Сивков полагает, что оптимальным результатом переговоров могло бы стать соглашение, устанавливающее четкие лимиты на общее количество развернутых ядерных боеголовок у обеих сторон. Однако, как отмечает эксперт, у России и США разные приоритеты. Для Москвы крайне важно восстановить действие Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), а также Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). В то же время Сивков скептически оценивает готовность американцев идти на такие уступки.
«С другой стороны, США явно заинтересованы в том, чтобы Россия отказалась от таких перспективных систем, как гиперзвуковой ракетный комплекс "Авангард" и тяжелая межконтинентальная баллистическая ракета "Сармат". Также Вашингтон хочет предотвратить возрождение боевых железнодорожных ракетных комплексов (БЖРК). Но на такие шаги наша страна, безусловно, не пойдет», — подчеркнул военный аналитик.
2. Тактика блефа и промышленные ограничения США
Эксперт не исключает, что в ходе переговоров американская сторона может прибегнуть к блефу. По его мнению, у США существуют серьезные внутренние проблемы, которые ограничивают их возможности в гипотетической новой гонке ядерных вооружений. Речь идет о слабости промышленного комплекса, в частности, мощностей по обогащению урана, необходимого для производства новых боеголовок.
«Именно поэтому развязывать полномасштабное соревнование в ядерной сфере Вашингтону невыгодно. Скорее всего, США будут пытаться использовать договор СНВ-3 как инструмент давления, чтобы склонить Россию к отказу от тех видов вооружений, которые представляют для них наибольшую угрозу», — резюмировал Константин Сивков.
3. Контекст переговоров и позиции сторон
Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3 или ДСНВ) остается последним действующим соглашением между Россией и США, регулирующим пределы стратегических арсеналов. Его действие истекает 5 февраля 2021 года. Президент России Владимир Путин ранее выступил с инициативой продлить документ на пять лет без каких-либо дополнительных условий.
Ранее, 5 октября, в Хельсинки прошли консультации по стратегической стабильности с участием заместителя министра иностранных дел России Сергея Рябкова и специального представителя президента США по контролю над вооружениями Маршалла Биллингсли. На следующий день американский представитель заявил о достижении «важного прогресса».
Источник: яндекс.картинкиВашингтон предлагает Москве до истечения срока договора согласовать на высшем уровне рамочный документ — меморандум о взаимопонимании в сфере контроля над вооружениями. США настаивают, чтобы в этом документе был закреплен пункт о вовлечении Китая в процесс выработки нового долгосрочного договора на смену СНВ-3.
Американская сторона заявила о готовности подписать такой меморандум в кратчайшие сроки, отметив, что он не потребует длительной процедуры ратификации. По словам Биллингсли, России следовало бы принять это предложение до президентских выборов в США в ноябре, иначе, в случае переизбрания Дональда Трампа, «плата за вход» в новые договоренности для Москвы может существенно возрасти.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров, комментируя ситуацию, заявил, что договор СНВ-3 рискует быть похороненным именно из-за неприемлемых условий, выдвигаемых Соединенными Штатами.