15 февраля в ЕС вступил в силу динамический потолок цен на газ. На самом деле этот механизм должен быть запущен при соблюдении ряда условий. Во-первых, если стоимость газа на хабе TTF в Нидерландах превысит €180 за МВтч (около $2000 за тысячу кубометров) и при этом окажется на €35 выше средней стоимости СПГ в мире рынок. Конечно, сложно прогнозировать, что цены на газ в Европе вернутся к сверхвысоким ценам в марте (до 3800 долларов за тысячу кубометров) и августе (среднемесячная цена — 2,4 тысячи долларов) прошлого года. Поэтому такой потолок может быть бесполезен и даже губителен для точечных мест. Но Брюссель по-прежнему опасается очередного взрывного роста цен на газ.
1. Как будет работать газовый потолок
22 декабря прошлого года Совет Евросоюза после долгих обсуждений принял решение ввести ценовые ограничения на весь поставляемый в страны альянса природный газ, а не только российского происхождения, как того требовали горячие головы из стран Балтии и Польши. Так называемый механизм динамического ценового потолка был официально введен в полную боевую готовность 15 февраля и будет действовать в течение одного года. При этом Еврокомиссии поручено оценить работу с этим механизмом с учетом объемов и цен поставок газа до 1 ноября текущего года. Если потолок покажет в основном положительные результаты, соответствующее положение Совета ЕС может быть продлено на весь 2024 год.
В то же время Европейская комиссия, а также Европейский орган по надзору за рынком ценных бумаг (ESMA) и Агентство по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) будут постоянно контролировать и, при необходимости, пересматривать работу механизма ценовой коррекции.
Почему механизм коррекции цены называется динамическим?
Дело в том, что коррекция цен запускается при одновременном выполнении двух основных условий: цена на газ будет держаться три дня на уровне €180 за МВтч ($2000 за тысячу кубометров) и разница между ценами на ТТФ-хабе и средняя мировая цена СПГ будет выше 35 евро. В этих случаях все операции по поставке газа подлежат запрету на срок не менее 20 дней.
Правда, предусмотрено, что коррекция автоматически отключится, если цена на газ упадет ниже 180 евро за МВтч в течение трех рабочих дней подряд. Ограничительный механизм также может быть снят вручную, если Еврокомиссия поймет, что на местном рынке возникла угрожающая нехватка газа. Например, ограничение будет снято, если спрос вырастет на 15% в месяц или на 10% в течение двух месяцев.
Кроме того, ЕК может быстро «откатиться», если импорт СПГ значительно упадет — что весьма вероятно, по мнению многих экспертов, уже в третьем квартале этого года из-за возвращения спроса в Китае к очень высоким уровням 2021 года.
Возможно, ЕК также учла факт снижения объема торговли на хабе TTF в Нидерландах. И это, кстати, более чем возможно. Британская энергетическая биржа ICE была недовольна антирыночными мерами ЕС и пообещала 20 февраля запустить в Лондоне альтернативную ценовую площадку — для торговли месячными фьючерсами и опционами на TTF.
Но эти трудности не исчерпывают ограничительный газовый механизм.
Потолок цен будет охватывать только фьючерсные контракты «на месяц вперед», «на три месяца вперед» и «на год вперед». Это означает, что это не повлияет на внебиржевые сделки, фьючерсы на сутки вперед и внутридневные (спотовые) контракты.
2. Кого придавит европейский потолок
Брюссель решил установить динамический потолок цен на газ, чтобы ограничить пики цен на газ и обеспечить безопасность поставок и стабильность рынка в ЕС. Действительно, со второй половины 2021 года в Европе начал формироваться дефицит газа из-за значительной надбавки к цене на СПГ в Восточной Азии. Цены резко пошли вверх. Почему-то Международное энергетическое агентство (МЭА) пыталось обвинить в этом «Газпром».
Обратите внимание: Игры, действие которых происходит на необитаемом острове.
Вполне естественно, что повышение цен ударило по экономике ЕС, увеличило финансовую нагрузку на потребителей энергии и способствовало росту инфляции, которая в ряде стран ЕС достигла двузначного уровня.
Таким образом, по расчетам МЭА, европейские страны (в том числе Великобритания и Норвегия) должны были потратить до 800 млрд евро дополнительно на стабилизацию энергетического рынка с середины 2021 г. Совет ЕС также должен был согласиться на сокращение потребления газа на 15% с августа 2022 года по 1 апреля 2023 года. По разным оценкам, к 1 января удалось сократить использование газа на 9-10%. Но процесс продолжается. И прежде всего из-за падения промышленного энергоемкого производства. Окончательных данных пока нет. Но европейские СМИ сообщают о массовых остановках на заводах по производству минеральных удобрений, металлов, стекла, керамики и бумаги.
В результате, в основном из-за спада в промышленности, цены на газ в этом году резко упали до 570 долларов за тысячу кубометров трубопроводного газа и 530 долларов за СПГ.
Однако снижению цены, безусловно, способствовали и другие факторы: увеличение поставок СПГ на 60% (в основном из США), замена газа углем, теплая зима, хранение в ПХГ и даже увеличение ветреных дней, что обеспечено увеличение доли ВИЭ.
Неудивительно, что антирыночная направленность ЕС вызвала неодобрение не только среди многих экспертов, но и среди европейских промышленников.
Так, глава немецкой энергетической компании RWE Маркус Креббер неоднократно предупреждал, что потолок цен на газ не сработает — это иллюзия того, что «нам удастся удержать цену на газ». Эта позиция в целом поддерживается BDI.
Падение цен на газ в этом году ставит под сомнение введение динамического потолка. Как можно оценивать эффективность, когда предельное значение в 2000 долларов за тысячу кубометров сейчас, кажется, никогда не будет достигнуто?
Европейское агентство по сотрудничеству органов регулирования энергетики задает именно такой вопрос. В конце января агентство сообщало, что не видит влияния решения о принятии механизма корректировки цен на газ в ЕС на затраты, поскольку вступление в силу лимита совпало со снижением цен по сравнению с 2022 годом.
Более того, многие эксперты уверены, что совпадение двух условий — стоимости средне- и долгосрочного фьючерса и превышения цены СПГ на 35 евро — технически просто невозможно.
Таким образом, может оказаться, что в обозримом будущем динамический потолок цен на газ не потребуется для поддержания цен. Но в любом случае это окажет разрушительное воздействие на процессы рыночного ценообразования. Кроме того, может сформироваться «серый» сегмент европейского газового рынка, поскольку механизм ценовой коррекции не распространяется на внебиржевые сделки.
Наконец, потолок может сыграть и на повышение цитируемости, каким бы нереальным это ни казалось сейчас.
Дело в том, что при заморозке сделок, при достижении рубежа в $2000 целых 20 дней, газ в значительных объемах будет торговаться в указанной выше «серой» зоне. А реальная цена поставок может быть любой. Такой сценарий может стать еще более актуальным, если вернется прежний спрос на СПГ в Китае.
Что касается реакции России на очередной (четвертый после нефти) европейский потолок цен, то ее высказал вице-премьер Александр Новак. По его словам, Россия считает введение потолка цен на газ в Европе политическим, а не экономическим решением, и эта мера может привести лишь к дефициту газа в регионе.
Об этом заявил президент Владимир Путин. Если потолок цен на газ в ЕС будет нарушать контракты "Газпрома", Россия будет оценивать, обязаны ли они их выполнять.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: 15 февраля в Евросоюзе введен в действие динамический потолок цен на газ.