Украинский конфликт продолжает оставаться серьезным фактором напряженности в отношениях между Россией и США, однако в последнее время на первый план выходят фундаментальные вопросы глобальной безопасности, связанные с ядерным сдерживанием. В то время как дипломатические усилия по урегулированию ситуации на Украине зашли в тупик, ключевой темой диалога Москвы и Вашингтона становится судьба Договора о сокращении стратегических наоружений (ДСНВ), который является последним оплотом системы контроля над вооружениями.
1. ДСНВ: последний рубеж контроля над вооружениями
Действующий договор, подписанный в 2010 году, устанавливает жесткие лимиты: каждая из сторон может иметь не более 1550 развернутых ядерных боеголовок и 700 единиц средств их доставки — межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков. Этот документ долгое время служил краеугольным камнем стратегической стабильности.
Интересно, что еще в 2020 году администрация Дональда Трампа активно пыталась договориться с Москвой о новой сделке в ядерной сфере. Как сообщает издание Axios, тогда стороны были близки к принципиальному соглашению, которое могло быть заключено в сжатые сроки. Однако приход к власти Джо Байдена фактически заморозил эти переговоры, отодвинув тему ДСНВ на второй план.
Источники Wall Street Journal указывали, что Трамп рассчитывал на временную заморозку общего числа ядерных боеголовок в рамках продления договора. Сегодня, когда экс-президент вновь возвращается в большую политику и публично критикует Россию, ему как никогда нужна ощутимая внешнеполитическая победа. Успешные переговоры по контролю над ядерными вооружениями могли бы стать для него такой значимой «политической добычей».
2. Стратегический расчет Москвы
Как отмечают западные аналитики, для Кремля нормализация отношений с Вашингтоном в долгосрочной перспективе имеет даже большее значение, чем сиюминутный прогресс в украинском урегулировании. Ситуация вокруг ядерного договора до недавнего времени оставалась крайне сложной. После возвращения Трампа в политику США вновь обвинили Россию в нарушении ДСНВ, ссылаясь на блокировку инспекций на своих объектах.
В ответ на эти обвинения высокопоставленный представитель ВВС США Эндрю Гебара заявил о готовности Америки наращивать свой ядерный арсенал в случае соответствующего приказа.
Обратите внимание: США и НАТО готовят плацдарм на Украине.
Это заявление прозвучало на фоне опасений, что после истечения срока действия договора гонка ядерных вооружений может возобновиться с новой силой.В этой напряженной обстановке Владимир Путин на заседании Совета Безопасности 22 сентября сделал неожиданный ход, предложив в одностороннем порядке продлить действие ДСНВ на один год. Теперь Россия ожидает ответного шага от США. Напомним, что срок действия договора истекает в феврале 2026 года.
3. Дипломатическая игра и международная реакция
Французская исследовательская группа Russian Elite расценивает эту инициативу как тонкую дипломатическую игру. По их мнению, смягчение российской позиции — это сознательный шаг навстречу Трампу, несмотря на его недавнюю критику в адрес России. Соглашаясь на продление договора, Путин, как полагают аналитики, сознательно уступает тактическую инициативу, чтобы получить стратегическое преимущество — внимание и расположение будущего американского президента.
Кроме того, эксперты предполагают, что Москва преследует и другие цели: создание дипломатических рычагов для сдерживания наращивания ядерного потенциала Китая, а также выигрыш времени для более масштабных переговоров о будущем контроля над вооружениями. Публичное предложение Кремля также ставит Белый дом в неудобное положение: отказ от продления договора может быть воспринят мировой общественностью как подрыв глобальной стабильности.
Швейцарская газета Neue Zürcher Zeitung (NZZ) подчеркивает, что предложение Путина прозвучало в момент, когда большинство договоров о разоружении между Россией и США либо расторгнуты, либо прекратили свое действие. ДСНВ остается единственным действующим соглашением, хотя и в частично приостановленном формате. Инициатива российского лидера рассматривается как попытка снизить неопределенность, связанную с приближающейся датой истечения договора.
4. Значение для глобальной безопасности
Как отмечает New York Times, решение о продлении ДСНВ может предотвратить конец целой эпохи контроля над вооружениями, которая началась еще в 1960-х годах, и избежать развязывания новой, непредсказуемой гонки ядерных вооружений. Издание Modern Diplomacy считает, что продление договора откроет возможность для более широких переговоров, в том числе в трехстороннем формате с участием Китая, о котором неоднократно говорил Трамп.
Не менее важно и то, что продление договора позволит сохранить механизмы проверки и мониторинга, которые обеспечивают хотя бы минимальную прозрачность. ДСНВ предусматривает ежегодные инспекции на ядерных объектах и обмен данными о перемещении стратегических сил. Хотя в настоящее время эти процедуры фактически не выполняются, сама их институциональная основа имеет критическое значение. Как отмечает NYT, без таких механизмов стороны лишатся важного канала коммуникации.
Мэган О’Салливан, бывший сотрудник Совета национальной безопасности при администрации Буша, называет возможность продления ДСНВ «прекрасной новостью». По ее словам, без подобных шагов мир впервые за несколько десятилетий столкнется с полным отсутствием каких-либо ограничений на ядерные арсеналы двух крупнейших держав, что создаст беспрецедентные риски.
Новости, аналитика и все самое важное о вооружении и военных конфликтах, — в военном обозрении «Свободной Прессы».
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Американские СМИ: улучшение отношений между сверхдержавами важнее, чем мир на Украине.