В декабре 2020 года Россельхознадзор ввел временные, но жесткие ограничения на ввоз в Россию ряда овощей и фруктов из нескольких стран. Под запрет попали помидоры, яблоки и перцы из Азербайджана, Армении и Узбекистана. Официальной причиной названы многочисленные нарушения фитосанитарных норм, выявленные российской стороной при проверках. Ограничения будут действовать до тех пор, пока страны-экспортеры не устранят все замечания.
1. История вопроса: пример Турции
Это не первый случай подобных ограничений. Ранее серьезные меры были приняты в отношении Турции, которая до 2016 года была ключевым поставщиком томатов на российский рынок, занимая до 57% от общего объема импорта. После инцидента со сбитым российским самолетом СУ-24 было введено полное эмбарго, которое позже смягчили. Сейчас Турция может поставлять помидоры только в рамках установленной квоты — около 200 тысяч тонн в год, что составляет примерно 18% от всего российского импорта томатов.
2. Экономические последствия и главные пострадавшие
Новые ограничения сильнее всего ударили по Азербайджану, на долю которого приходилось до 30% импортируемых в Россию томатов. Для Баку эти меры стали неожиданностью, особенно на фоне ожиданий роста товарооборота с Москвой. Экономические потери для всех вовлеченных стран могут быть значительными.
3. Политический контекст: Нагорный Карабах
Многие аналитики и СМИ усмотрели в решении о запрете политический подтекст. Ограничения были введены вскоре после завершения вооруженного конфликта в Нагорном Карабахе осенью 2020 года. Россия, сыгравшая ключевую роль в урегулировании и введшая миротворческий контингент, неоднократно призывала стороны к мирным переговорам, но ее мнение изначально было проигнорировано.
С этой точки зрения, запрет на поставки сельхозпродукции может рассматриваться как демонстративный сигнал. Он призван показать, что военные инициативы в регионе, затрагивающие интересы безопасности России, не останутся без последствий. Это способ напомнить о необходимости согласовывать свои действия с Москвой и учитывать ее позицию.
Обратите внимание: За все нужно платить! (Россия).
4. А при чем здесь Узбекистан?
Включение Узбекистана в список, по мнению экспертов, может служить для деполитизации решения. Оно позволяет акцентировать внимание на экономических и фитосанитарных причинах, отводя обвинения в исключительно политической мотивации. Тем не менее, это также создает благоприятные условия для российских сельхозпроизводителей.
5. Курс на импортозамещение
Независимо от политических аспектов, запрет вписывается в долгосрочную стратегию России по импортозамещению в агропромышленном комплексе. Томаты являются одной из ключевых позиций овощного импорта, составляя около 25% от всех ввозимых овощей. Россия потребляет 60% отечественных помидоров и 40% импортных.
До введения ограничений Россельхознадзор прогнозировал, что благодаря активному росту тепличных хозяйств импорт томатов может сократиться на 40% в течение пяти лет. Текущие запреты могут ускорить этот процесс, стимулируя отечественное производство и помогая российским товарам заместить иностранные на полках магазинов в более сжатые сроки. У России уже есть положительный опыт подобного замещения в других секторах сельского хозяйства.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Зачем Россия ввела запрет на поставку товаров, яблок и перцев из Азербайджана, Армении, Турции и Узбекистана.