В своем обращении к нации Президент России Владимир Путин объявил о начале частичной мобилизации в стране. Соответствующий указ уже подписан. Это решение, как заявил глава государства, является ответной мерой на существующие угрозы и направлено на защиту суверенитета, территориальной целостности России, а также безопасности ее граждан и жителей освобожденных территорий.
Владимир Путин
1. Кто подлежит призыву и какие предусмотрены гарантии
Мобилизация затронет исключительно граждан, пребывающих в запасе. В первую очередь призыву подлежат те, кто уже имеет опыт службы в Вооруженных Силах, обладает определенными военно-учетными специальностями и соответствующей подготовкой. Это означает, что речь не идет о массовом призыве граждан без какой-либо военной подготовки.
Все призванные в рамках мобилизации перед отправкой в воинские части пройдут дополнительное обучение, которое будет учитывать опыт, полученный в ходе специальной военной операции. Важно отметить, что эти граждане получат статус, денежное довольствие и весь комплекс социальных гарантий, аналогичный тем, что предусмотрены для военнослужащих по контракту.
2. Сроки начала и организация процесса
Мобилизационные мероприятия официально стартуют в среду, 21 сентября. Президент поручил главам всех регионов страны обеспечить необходимое содействие в работе военных комиссариатов для организованного проведения призыва. Официальные уведомления о подписанном указе будут направлены в верхнюю и нижнюю палаты парламента — Совет Федерации и Государственную Думу.
3. Правовые основы и отличия от общей мобилизации
Действующее законодательство («О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации») предусматривает два вида мобилизации: общую и частичную. Призыву подлежат граждане запаса, не имеющие права на отсрочку. При этом закон не содержит детального разграничения между этими двумя формами, оставляя определение конкретного объема мероприятий на усмотрение президентских указов и правительственных актов.
Согласно указу, призыв будет осуществляться в Вооруженные Силы РФ, а контракты действующих военнослужащих автоматически продлятся до окончания периода частичной мобилизации. Установлены и четкие основания для увольнения со службы: достижение предельного возраста, состояние здоровья, а также вступление в силу приговора суда о лишении свободы.
4. Ужесточение законодательства в условиях мобилизации
Накануне объявления Государственная Дума оперативно приняла в двух чтениях поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие ответственность за ряд преступлений в период мобилизации, военного положения или военного времени. Вводятся новые составы, такие как «Добровольная сдача в плен» (до 10 лет лишения свободы) и «Мародерство» (до 15 лет). Периоды особого положения будут считаться отягчающим обстоятельством.
Авторы законопроекта, включая председателя думского комитета по обороне Андрея Картаполова, настаивали, что эти изменения не являются прямой подготовкой к мобилизации, а лишь устраняют правовые пробелы, выявленные в ходе военной операции. Ранее, 13 сентября, официальные представители Кремля также отрицали планы по проведению мобилизации.
Указ также возлагает дополнительные обязательства на предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК), требуя от их руководителей ответственности за наращивание производства вооружений и развертывание новых мощностей в рамках выполнения государственного оборонного заказа.