Днем рождения военной контрразведки «СМЕРШ» принято считать 19 апреля 1943 года, именно тогда Иосиф Сталин подписал приказ о ее создании. Смерть шпионам. Точно, кратко выражена суть новой военной структуры. А как бы сейчас можно было бы назвать защиту населения при чрезвычайных ситуациях мирного времени, при локальных конфликтах и военного лихолетья? Предложу вариант -"РОСЗАНАС". Россия/ (Гражданская защита+Гражданская оборона) = Российская защита населения.
Чтобы приблизить день рождения новой силовой структуры хотелось бы поделиться мыслями со специалистами МЧС , ветеранами гражданской обороны. Мне, как специалисту гражданской обороны, при стаже военной службы 28 лет - есть что сравнивать. Гражданскую оборону при Министерстве обороны и ГО при МЧС. В каждом ведомстве были свои плюсы и свои минусы. Положительно:
При военном -обеспечение защиты крупных городов, централизация управления , снабжения инженерной техникой и вооружением;
При МЧС преобладание защитой объектов и населения от ЧС.
Отрицательно:
При военном -не обеспечение защиты инфраструктуры и населения малых городов и объектов;
При МЧС- передача пожарной охраны от МВД к МЧС и контрольных функций за ГО госпожнадзору.
Повлияет ли мораторий на плановые проверки в выполнении законодательства в области ГО и ЧС?
Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планом гражданской обороны на военное время предписано защитить людей и инфраструктуру. Однако, большинство предприятий и организаций такие планы не имеют. Основная причина, на мой взгляд, понижен контроль со стороны Госпожнадзора.
Напомню. Изначально это было одно из поручений президента правительству после послания Федеральному Собранию в 2015 году. Для выполнения этого задания, был изменен закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ. В него добавили статью 26.1 со следующей фразой: «С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства»
Источник:МИЛКИПЕДИЯ 05 МАРТА 2016 Г. 11:14, Простыми словами: Надзорные каникулы.
Пожар 25 марта 2018 года в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня», при котором погибли 64 человека, в том числе 41 ребенок - не прервал действие моратория.
Крайним сделали Министра МЧС Владимира Пучкова. Он не побоялся сказать Владимиру Путину, что проверки не производились согласно "каникул"на плановые проверки надзорным органом.
Мораторий на плановые проверки малого бизнеса действует до 31 декабря 2020 года (Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. № 480-ФЗ.)
Изменения в защите населения не привели к улучшению.
Реорганизация в системе МЧС привела к сокращению штатов. Могу судить о состоянии ГО в городе 3 категории. Органом МЧС руководил офицер. Штат больше 10 человек. После передачи ГОЧС местной власти, штат ополовинился, включая дежурно-диспетчерскую службу. Курсы ГО сократили. Прекратились министерские проверки готовности ГО. Уменьшилась работа с детьми штатом органа ГОЧС в школах и детских оздоровительных лагерях. Уровень подготовки населения к действиям при ЧС и в военное время значительно понизился.
Нужен ли новый силовой орган по защите населения?
Сегодня складывается неблагоприятная обстановка по периметру границ страны. Обострение конфликта на Донбассе, попытки "майдана" в Белоруссии, цветная революция в Киргизии. Нестабильная обстановка в Армении, после прекращения боевых действий с введением российских миротворцев. Вторая волна пандемии.
В эти условиях нужен новый фронт зашиты населения. Мне видится, что нужна новая силовая структура. Создали Росгвардию. Почему не создать министерство или ведомство при правительстве страны, наподобие "СМЕРША" - "РОСЗАНАС" на базе МЧС? Вернуть пожарную охрану и госпожнадзор в МВД.
Пишите, что думаете об всем этом в комментариях.
Ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал.
Владимир с глубинки.