В России, как сообщает председатель Госдумы Вячеслав Володин, продолжается ужесточение миграционного законодательства. По его словам, в стране находится порядка 670 тысяч нелегальных мигрантов. Для усиления контроля с 5 февраля начал действовать специальный реестр «контролируемых лиц», который будет публиковаться на сайте МВД. Для нелегалов введены серьёзные ограничения: им запрещено открывать счета в банках, совершать сделки с недвижимостью, получать водительские права, регистрировать браки и менять место жительства. Нарушение этих правил грозит депортацией. В 2024 году было принято 14 законов, направленных на совершенствование миграционной политики, а в планах — проработка вопросов медицинских осмотров иностранцев и регулирования въезда их семей.
1. Почему стоит обратить внимание на опыт Китая?
Несмотря на адекватные законы, проблема нелегальной миграции остаётся актуальной. В этом контексте полезно изучить подход Китая, чья иммиграционная политика имеет иную структуру и эволюционировала со временем.
2. Масштабы вызова и первоначальные меры
Китай, как и Россия, столкнулся с серьёзным вызовом нелегальной иммиграции на фоне экономического роста. В страну хлынул поток граждан из бедных регионов Юго-Восточной Азии, Африки и Ближнего Востока. Например, в Гуанчжоу сформировался целый район «Африка-Сити» площадью около 10 кв. км, где проживает порядка 100 тысяч африканцев. Многие из них — предприниматели, хотя часто прибывают нелегально.
Особенно сложная ситуация сложилась в приграничных с Северной Кореей и странами ЮВА провинциях. Десятки тысяч северокорейцев десятилетиями пересекали границу в поисках работы и безопасности. По оценкам США, в Китае может находиться до 50 тысяч таких беженцев (большинство — женщины), хотя официальные китайские данные скромнее. Многие из них пытаются интегрироваться через брак с местными жителями, в том числе с представителями корейской диаспоры Китая.
Изначально китайские власти, как и многие другие, пытались бороться с нелегалами репрессивными методами, например, в рамках операции «Ураган». Однако быстро стало понятно, что одни лишь задержания и депортации проблему не решают.
3. Смена парадигмы: от репрессий к легализации и селективности
Ключевым поворотом стал переход от силового подхода к созданию условий для легализации и защиты прав трудовых мигрантов. Эта инициатива была озвучена на заседании Госсовета в 2023 году. Особое внимание стало уделяться защите мигрантов от невыплаты зарплаты, особенно на государственных строительных проектах, чтобы предотвратить социальную напряжённость.
Но самым показательным нововведением стала «Пятизвёздочная карта» — новая версия карты постоянного проживания для иностранцев, запущенная в 2023 году. Она кардинально упрощает жизнь в Китае для её обладателей, предоставляя, среди прочего, право безвизового въезда и выезда. Право на получение этой карты имеют не все, а лишь те иностранцы, которые внесли значительный вклад в экономическое, научное, образовательное или культурное развитие Китая: эксперты, исследователи, лауреаты государственных наград за дружбу.
Это символизирует стратегический сдвиг в политике: Китай переходит от массовой трудовой миграции к целенаправленному привлечению высококвалифицированных кадров — профессоров, инженеров, топ-менеджеров. Стране нужны не десятки тысяч низкооплачиваемых рабочих, а относительно небольшое число высокоценных специалистов, которые могут стимулировать инновации и развитие. Этот опыт селективной, «качественной» миграции может быть полезен для других стран, решающих схожие проблемы.
Обратите внимание: Тест: Сможешь ли ты узнать звезду по шаржу?.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: «Пять звезд» открывают китайские границы для самых нужных.