Российское глубинное государство: наследие Ельцина и позиция Путина

Борис Ельцин

На фотографии изображён Борис Николаевич Ельцин. Изображение взято из открытого источника.

1. Что такое глубинное государство в мировом контексте?

Согласно открытым источникам, таким как Википедия, концепция «глубинного государства» наиболее часто обсуждается применительно к США и Турции. В Соединённых Штатах под этим термином понимают сеть влиятельных структур, которые, как считается, ограничивают полномочия избранного президента (например, Дональда Трампа) в интересах глобалистских кругов. В Турции же, напротив, глубинные государственные механизмы традиционно ассоциируются с защитой консервативных и национальных ценностей.

2. Центробанк России как основа системы

В российских реалиях, по мнению ряда аналитиков, ключевым элементом так называемого глубинного государства является Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ). Его история началась в 1990 году как Центрального банка РСФСР, подотчётного Верховному Совету республики. Однако после конституционных изменений 1993 года, как утверждается в статье, его статус и независимость были кардинально пересмотрены, что привело к установлению тесных связей с Федеральной резервной системой (ФРС) США.

ФРС — это Федеральная резервная система США, выполняющая функции центрального банка и осуществляющая централизованный контроль над американской банковской системой.

Источник: Википедия.

Федеральная резервная система США

ФРС рассматривается как мегарегулятор финансовой системы Америки. Фото из открытого источника.

3. Наследие 90-х и его последствия

Автор материала указывает, что первый президент России Борис Ельцин, выведя РСФСР из состава СССР и подавив в 1993 году сопротивление Верховного Совета, способствовал передаче существенного контроля над финансовой системой страны внешним центрам влияния. По мнению публициста, это решение продолжает сдерживать экономический суверенитет и развитие России.

Не является тайной и тот факт, что Центральный банк России действует в рамках международной финансовой архитектуры, где ключевую роль играют такие институты, как американский «мегарегулятор».

Мегарегулятор — это интегрированная модель надзора, при которой одна организация регулирует всех участников финансового рынка (банки, страховые компании, биржи и т.д.).

Источник: Википедия.

4. Проявления неподконтрольности

Вся российская банковская система выстроена вокруг ЦБ РФ, который обладает исключительным правом выдавать и отзывать лицензии. Эта власть, как утверждается в статье, иногда вступает в противоречие с указаниями политического руководства страны. В качестве примера приводится ситуация, когда коммерческие банки проигнорировали публичное поручение президента о выдаче бизнесу беспроцентных кредитов на зарплаты в период кризиса.

Ещё одним показательным фактом автор называет отсутствие филиалов крупных российских банков в Крыму, что объясняется давлением международных санкций и нежеланием идти на конфликт с западными финансовыми институтами.

5. Три «твердыни» системы

Помимо Центробанка, к элементам неподконтрольной народу системы, согласно материалу, относятся законодательная и судебная ветви власти. Речь идёт о Федеральном Собрании (Государственная Дума и Совет Федерации), а также о всей вертикали судов — от Верховного и Конституционного до мировых судей, которые, как правило, редко принимают решения в пользу простых граждан.

Источник: Сетевое издание «Времени Нет», статья «Есть ли в России ... (Глубинное государство)?» от 1 апреля 2020 г.

Таким образом, инструментами этого «глубинного государства» становятся деньги (контролируемые ЦБ), закон (принимаемый парламентом) и суд. Все эти институты, по мнению автора, функционируют относительно автономно от воли населения.

6. Владимир Путин: часть системы или её преобразователь?

Далее в статье высказывается интересный тезис: сам Владимир Путин может рассматриваться как воплощение нового, национально ориентированного «глубинного государства». В подтверждение приводятся его действия на международной арене: возвращение Крыма, поддержка Донбасса, помощь сирийскому правительству Башара Асада и посредничество в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе. Всё это трактуется как отстаивание интересов России и её народа.

7. Реформы в электроэнергетике: смена курса

Отдельное внимание уделяется внутренней политике. Под руководством президента начались масштабные преобразования в электроэнергетике, направленные на пересмотр итогов приватизации 1990-х годов, ассоциируемых с именем Анатолия Чубайса.

Для реализации этих целей были назначены ключевые фигуры: Игорь Сечин, председатель совета директоров «Интер РАО», получил поручение курировать процесс; министром энергетики стал Николай Шульгинов, ранее возглавлявший госкомпанию «Русгидро». Кроме того, первый вице-премьер Андрей Белоусов обеспечил возвращение полного государственного контроля над «Русгидро».

Автор делает вывод, что Путин через своих доверенных лиц — Белоусова, Сечина и Шульгинова — последовательно возвращает государству утраченные позиции в стратегической отрасли.

Источник: Константин Двинский, «Мишустин дал старт отмене реформы Чубайса».

Итоговый вывод статьи: Владимир Путин, выходец «с глубинки», не борется с наследием Ельцина в лоб, а создаёт параллельную, альтернативную систему управления, стремясь постепенно вытеснить старые, навязанные извне институты и вернуть стране экономический и политический суверенитет.