В России обсуждается предложение обязать иностранных трудовых мигрантов, въезжающих в страну, вносить денежный залог, так называемый «обратный билет». Инициатива, выдвинутая депутатами фракции «Новые люди», направлена на то, чтобы мигранты самостоятельно покрывали расходы на свою возможную депортацию в случае нарушения законодательства. Если иностранец соблюдает законы РФ, сумма возвращается ему при выезде.
1. Цели инициативы и бюджетная нагрузка
Авторы идеи, депутаты Владимир Колокольцев и Владимир Даванков, в обращении к министру внутренних дел указали на несколько ключевых целей. Во-первых, это сокращение колоссальных бюджетных расходов на высылку иностранцев. В 2024 году эти затраты достигли рекордных 1 млрд рублей, что почти вдвое больше показателя предыдущего года. С начала 2025 года депортировано уже 88 тысяч человек. Во-вторых, мера призвана повысить ответственность самих мигрантов и создать стимулы для законопослушного поведения.
Финансовая нагрузка усугубляется новыми правилами оказания медицинской помощи иностранцам, которые вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Согласно им, неотложная и специализированная помощь при угрозе жизни будет оказываться бесплатно, даже при отсутствии страховки. Это создает дополнительные риски для бюджета, в то время как россияне за рубежом вынуждены полностью оплачивать лечение при отсутствии страхового полиса.
2. Проблема учета и зарубежный опыт
Остроту проблемы подчеркивает отсутствие точных данных о числе мигрантов в России. Озвученные разными ведомствами цифры варьируются от 5 до 15 миллионов человек. Эксперты отмечают, что предложение о залоге не является инновацией. Подобные механизмы давно и успешно работают в Шенгенской зоне, где для получения визы требуется подтвердить финансовую обеспеченность (не менее 50 евро в день) и наличие медицинской страховки. Это позволяет сразу отсеять неплатежеспособных лиц и тех, кто въезжает с неясными целями.
Обратите внимание: Жители и гости Кировской области стали чаще оплачивать покупки банковскими картами.
3. Мнения экспертов: плюсы, минусы и альтернативы
Кандидат исторических наук Вадим Трухачев скептически оценивает шансы инициативы на принятие в Госдуме, где традиционно продвигаются законопроекты «Единой России». Он считает, что ключ к решению проблемы лежит в налаживании системы предварительного отбора мигрантов еще в странах исхода, по аналогии с практикой Южной Кореи или Великобритании, где проверяют языковые и профессиональные навыки. Существующие в России трудовые патенты, по его мнению, не решают вопрос квалификации.
Новые меры с 1 сентября, такие как биометрический учет и регистрация в мобильном приложении, эксперт считает полезными, но лишь частичными. Он также указывает на риски вербовки иностранных агентов спецслужбами среди мигрантов, что делает вопрос безопасности особенно актуальным.
Доктор юридических наук Игорь Глебов поддерживает идею финансовых гарантий, отмечая, что подобная практика («бакшиш») известна со времен Римской империи. Однако он критикует предложенную модель с банковским депозитом, считая, что этими средствами должно управлять государство через Казначейство. Главной же проблемой Глебов видит отсутствие в России эффективной системы распределения трудовых ресурсов. В отличие от советской практики, когда специалистов направляли туда, где они нужны, сейчас мигранты концентрируются в столице, а регионы, такие как Дальний Восток и Сибирь, испытывают острую нехватку кадров.
По мнению профессора, решение — в создании специализированного иммиграционного агентства (по западному образцу) и переносе проверок в посольства РФ за рубежом. Это позволит точечно отбирать нужных специалистов и заранее предотвращать проблемы, делая сам залог менее необходимым.
Последние новости и вся самая важная информация об иммиграции и миграции — в теме «Бесплатные новости».
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Страховку и «обратный билет» нужно заставить въезжающих оплачивать самостоятельно — как во всех цивилизованных странах.