С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый федеральный закон, который напрямую затрагивает жизнь миллионов дачников. Законодательный акт, принятый Госдумой 22 июля и одобренный Советом Федерации 25 июля, вводит прямой запрет на ведение предпринимательской деятельности на территориях садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Издание «Свободная Пресса» подробно разбирает суть нововведений, их цели и контекст, а также приводит мнения экспертов о том, что ждет владельцев загородных участков.
1. Цели нового законодательства
Инициатива была разработана группой депутатов под руководством вице-спикера Госдумы Александра Гордеева. По замыслу авторов, закон призван вернуть садовым и дачным участкам их первоначальное, целевое назначение — место для отдыха и выращивания сельхозпродукции для личного потребления, а не для коммерции. Как поясняет юрист Никита Кулачкин, под запрет теперь подпадает организация на участках любых коммерческих объектов: от мини-хостелов и складов до автосервисов и производственных мастерских.
2. Запрет на разведение животных и птицы
Отдельный пункт закона касается содержания сельскохозяйственных животных. Дачникам запрещается выращивать скот и птицу именно с целью последующей продажи. Депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин уточняет, что содержать животных для себя по-прежнему можно, но строго в рамках земельного законодательства, ветеринарных и санитарных норм.
«Главное правило — ваши животные не должны создавать неудобств соседям, — отмечает парламентарий. — В противном случае можно получить штраф. Если же речь идет о полноценном фермерском хозяйстве с продажей продукции, такую деятельность можно вести только на землях, специально предназначенных для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ)».
3. Можно ли продавать урожай?
Выращивание фруктов и овощей на продажу также попадает под действие запрета. Однако здесь законодатели предусмотрели важное исключение. Адвокат Эрих Рат разъясняет: «Продажа излишков урожая разрешена, если общая площадь участков собственника не превышает 50 соток, а для сбора урожая не привлекалась наемная рабочая сила. Доход от такой продажи не подлежит налогообложению. Это лояльное условие для тех, кто продает лишь часть того, что вырастил для себя».
4. Какие ограничения уже действуют?
Новые правила продолжают серию ограничений, введенных для дачников ранее. Особенно плодотворным на нововведения стал март текущего года.
- С 1 марта владельцы запущенных, заросших или захламленных участков обязаны привести их в порядок в течение трех лет. Невыполнение грозит штрафами.
- Также с весны стало невозможно продать или зарегистрировать право на недвижимость, если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о границах земельного участка. Услуга межевания обходится в среднем от 10 до 20 тысяч рублей.
- Еще один закон обязывает ставить на кадастровый учет и регистрировать права на все новые постройки, возведенные на участке. Штраф за нарушение составляет 1,5–2 тысячи рублей. Кроме того, был введен налог на капитальные строения, имеющие фундамент.
Обратите внимание: Samsung представила новые смартфоны Galaxy Note 20 и Galaxy Z Fold 2.
5. Мнение эксперта: логика запретов и их цели
О глубинных причинах ужесточения законодательства в беседе с «Свободной Прессой» рассуждает адвокат Дмитрий Аграновский.
«СП»: Почему законодатели постоянно что-то запрещают дачникам?
— Тенденция к ужесточению правил касается не только дачников, это общий тренд последних двух десятилетий. Что касается конкретного запрета на бизнес, здесь нужен дифференцированный подход. Некоторые виды деятельности, вроде хостелов или шиномонтажа на шести сотках, — это очевидное зло. Участки малы и предназначены для отдыха, а такая деятельность создает шум, привлекает поток посторонних людей и ухудшает жизнь соседей. То же с животными: содержание свиней или коров может привести к антисанитарии и появлению грызунов, которые не признают границ участков.
«СП»: Какова конечная цель этих нововведений?
— В идеале целью должно быть повышение комфорта жизни граждан. Однако на практике, вероятно, речь идет о дополнительном контроле со стороны государства за движением капитала, выводом бизнеса из «серой» зоны и увеличении собираемости налогов.
«СП»: Чем вредит государству неисполнение этих запретов?
— Это ведет к росту неконтролируемого, теневого сектора экономики, недобору налогов и формированию неучтенных капиталов. Государство же стремится к тотальному контролю. Исторически, начиная с приватизации 1990-х, собственность концентрировалась в руках узкого, легко контролируемого круга лиц. Современная регуляторная политика, на мой взгляд, не нацелена на появление широкого слоя самостоятельных собственников и предпринимателей — того самого «среднего класса».
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Не опять, а снова: с 1 сентября в силу вступают новые ограничения для дачников.