В Государственной Думе РФ на финальной стадии рассмотрения находится законопроект, который может стать важной вехой в социальной политике, фактически признавая воспитание детей профессиональной деятельностью. Этот документ призван изменить подход к формированию пенсионных прав многодетных матерей, позволяя им накапливать пенсионные баллы за каждого ребёнка во время всего периода нахождения в декретном отпуске. Ключевым требованием для этого является наличие у женщины минимального трудового стажа до рождения первого ребёнка.
1. Суть законодательной инициативы
Автором проекта о прогрессивной шкале «материнской пенсии» выступила депутат Светлана Бессараб, член профильного думского комитета. Она обратила внимание на существующее ограничение: сегодня баллы начисляются максимум за шесть лет ухода за детьми и только за четырёх детей. Таким образом, матери пятерых и более детей лишены возможности зачесть этот период в стаж полностью. Новые правила устраняют эту несправедливость, разрешая накопление баллов независимо от количества детей.
Система начисления также станет более выгодной для многодетных семей. За первого ребёнка планируется начислять 1,8 пенсионного балла, за второго — уже 3,6, а за третьего и четвёртого — по 5,4 балла. По словам парламентария, бюджетные ассигнования на эти цели уже заложены, и до конца осенней сессии закон может быть принят, что затронет интересы почти 400 тысяч женщин, которые ранее не могли получить этот нестраховой стаж (период, за который работодатель не платит взносы).
2. Экспертные оценки и скрытые сложности
На первый взгляд, инициатива выглядит как прорыв в поддержке многодетных семей. Однако экономисты указывают на существенные нюансы. Кандидат экономических наук Светлана Сазанова провела расчёты, которые показывают, что для получения пенсии в размере около 38 тысяч рублей по новой системе женщине потребуется накопить примерно 200 баллов. Для этого, по её оценкам, необходимо родить и воспитать 18–20 детей в течение 20–25 лет.
Безусловно, для регионов с невысокими зарплатами такая система может стать стимулом, однако физическая и социальная реализация подобной «стратегии» доступна единицам. Кроме того, как отмечает директор по продукту НПФ Роман Карнеев, пенсия в 38 тысяч рублей, хотя и превышает нынешний средний размер по стране (~25 тыс. руб.), всё ещё далека от международных стандартов (40% от среднего заработка). По его мнению, сопоставимого уровня пенсионного обеспечения можно достичь при сочетании карьеры и воспитания 3–4 детей, а также за счёт участия в программах долгосрочных сбережений.
3. Широкая проблема демографии
Как подчёркивает председатель «Союза пенсионеров России» Валерий Рязанский, законопроект направлен на решение острых демографических задач и поддержку осознанного материнства. Он признаёт, что в инициативе есть спорные моменты, но её цель — помочь женщине в сложном выборе между карьерой и семьёй.
В то же время эксперты сходятся во мнении, что демографическая политика не может ограничиваться только материальными стимулами, пусть и важными, как пенсионные баллы. На решение о рождении детей влияет целый комплекс факторов: стабильность и безопасность, доступность инфраструктуры (детские сады, школы, поликлиники), жилищные условия, микроклимат в семье и поддержка родственников. Поэтому предложенные меры — лишь один элемент масштабной работы, которую необходимо вести на всех уровнях: от государственного до муниципального.
Таким образом, инициатива зачёта материнства в пенсионный стаж — это положительный, но явно недостаточный шаг. Он признаёт ценность родительского труда, однако не отменяет необходимости создания всеобъемлющей системы поддержки семей, которая обеспечивала бы достойную жизнь не только на пенсии, но и на всём протяжении воспитания детей.
Обратите внимание: Материнство могло стоить олимпийцу Эллисон Феликс. Она бы этого не допустила.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: В Госдуме предложили засчитывать материнство в пенсионный стаж, что в принципе неплохо, но недостаточно.