С момента объявления политики «перезагрузки» в отношениях с Россией прошло уже полтора года, однако достигнутое примирение нельзя назвать ни полным, ни прочным. Политические разногласия продолжают омрачать диалог между двумя странами. Россия, безусловно, представляет собой сложного и противоречивого партнёра для Соединённых Штатов. Сочетая в себе авторитарные тенденции с внутренней уязвимостью, экономическую мощь с технологическим отставанием, она остаётся вызовом для американской внешней политики со времён окончания Холодной войны. Последние события лишь подчёркивают эту сложность: арест оппозиционного деятеля Бориса Немцова и размещение российских зенитно-ракетных комплексов в Абхазии вызвали резкую критику со стороны администрации Обамы и не способствуют разрядке в регионе.
Несмотря на все трудности, Вашингтон не может позволить себе отказаться от взаимодействия с Москвой. Принцип «доверяй, но проверяй», сформулированный Рональдом Рейганом, остаётся актуальным руководством. Сотрудничество — единственный путь для продвижения вперёд в ключевых сферах. Ниже приведены десять фундаментальных причин, объясняющих, почему Россия остаётся незаменимым партнёром для США на мировой арене.
1. 1. Ядерный арсенал и безопасность
Даже спустя десятилетия после окончания Холодной войны российский ядерный потенциал по-прежнему представляет собой экзистенциальную угрозу для Соединённых Штатов. Тысячи боеголовок, сотни из которых находятся в состоянии повышенной боеготовности, нацелены на американские города. Сокращение этого арсенала возможно только через прямые двусторонние переговоры. Новый договор СНВ, ожидающий ратификации, — это продолжение длинной истории соглашений по контролю над вооружениями. Он не только сокращает развёрнутые стратегические арсеналы на 30%, но и, что критически важно, предоставляет американским инспекторам доступ к российским ядерным объектам. Без совместной работы долгосрочная цель полной ликвидации ядерного оружия, согласованная Обамой и Медведевым, останется недостижимой.
2. 2. Влияние в международных организациях
Как постоянный член Совета Безопасности ООН с правом вето, Россия обладает уникальной способностью блокировать любые резолюции. Это влияние она неоднократно демонстрировала, смягчая или тормозя санкции против Ирана и Северной Кореи. Поддержка Москвы часто является ключом к консенсусу, способному убедить и другие страны, включая Китай. Кроме того, Россия играет значительную роль в «Группе восьми» и «Группе двадцати», помогая формировать скоординированные глобальные ответы на экономические вызовы, как это было во время кризиса 2008 года.
3. 3. Географический масштаб и региональная стабильность
Протяжённые границы России, охватывающие Европу, Азию и Арктику, делают её критически важным игроком для стабильности в регионах, где у США есть жизненные интересы. В контексте афганской кампании США крайне заинтересованы в стабильности Центральной Азии, где историческое влияние Москвы остаётся весомым. Россия также является ключевым посредником в урегулировании «замороженных конфликтов» на постсоветском пространстве, таких как ситуации в Нагорном Карабахе, Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии, от решения которых зависит будущее таких стран, как Молдова и Грузия.
4. 4. Экологическое значение и климат
Россия — это одновременно жертва климатических изменений и хранительница колоссальных природных ресурсов, важных для всей планеты. Занимая более 10% суши, она обладает огромными запасами пресной воды, лесов (как показали катастрофические пожары 2010 года) и полезных ископаемых. Страна взяла на себя обязательства по сокращению выбросов и повышению энергоэффективности. Международное сотрудничество может помочь России реализовать этот потенциал и превратить её из проблемы в часть решения глобальных экологических вызовов.
5. 5. Экономический вес и потенциал
Россия — ключевая экономика в группе БРИК, 12-й по величине рынок в мире и обладатель третьих по размеру валютных резервов. Несмотря на уязвимость к кризисам, она остаётся важным игроком в сырьевой торговле и привлекает иностранные инвестиции. Стремление России вступить в ВТО и провести модернизацию экономики открывает возможности для сотрудничества в сфере технологий и управления, что может помочь в борьбе с бюрократией и коррупцией.
6. 6. Энергетическая безопасность
Россия играет одну из главных ролей в глобальном энергетическом балансе. Обладая четвертью мировых запасов газа, будучи вторым производителем нефти и обладателем огромных запасов угля, она напрямую влияет на стабильность цен на энергоносители, от которых зависит американская экономика. Важно, что Россия не входит в ОПЕК, что даёт ей бо́льшую свободу действий. Совместные проекты по диверсификации маршрутов поставок (например, новые трубопроводы) могут снизить риски для энергобезопасности Европы.
7. 7. Союзник в борьбе с глобальными угрозами
Несмотря на политические размолвки, Россия остаётся важным партнёром США в противодействии терроризму, организованной преступности, наркотрафику и распространению заболеваний. В рамках двусторонней комиссии страны координируют помощь в кризисных ситуациях, как на Гаити или в Киргизии. Российские разведданные о финансировании талибов и маршрутах контрабанды в Центральной Азии имеют неоценимое значение для американских спецслужб.
8. 8. Посредник в вопросах нераспространения
Уникальные отношения России с такими странами, как Иран и Северная Корея, делают её незаменимым посредником в усилиях по сдерживанию ядерных амбиций этих режимов. Москва обладает рычагами влияния — от дипломатических до военно-технических, — которые могут как содействовать переговорам, так и блокировать их. Кроме того, как одна из крупнейших ядерных держав, Россия вместе с США задаёт стандарты в области нераспространения. Их совместный пример имеет решающее значение для глобального режима контроля над вооружениями.
9. 9. Миротворческий потенциал
Россия является участником ключевых международных переговорных форматов: ближневосточного «квартета», шестисторонних переговоров по КНДР, а также групп по урегулированию конфликтов на постсоветском пространстве. Её влияние на Сирию и другие ближневосточные страны может быть использовано для продвижения мирных процессов. На постсоветском пространстве Россия способна выступать гарантом соглашений и обеспечивать экономическое взаимодействие между бывшими противниками.
10. 10. Рынок для американского экспорта
Для США, стремящихся выйти из рецессии за счёт роста экспорта, Россия представляет собой крупный и перспективный рынок. Такие компании, как Boeing и John Deere, уже успешно работают в России. Растущий средний класс создаёт спрос на потребительские товары, а российский бизнес нуждается в передовых технологиях и оборудовании. Несмотря на спад во время кризиса, двусторонний товарооборот имеет значительный потенциал роста, что отвечает экономическим интересам обеих стран.
В заключение, Россия была и остаётся страной, с которой США необходимо сотрудничать. Пока Америка участвует в мировой экономике и имеет интересы за рубежом, у неё просто нет альтернативы конструктивным отношениям с Москвой. А крепкие и стабильные отношения — это наилучший вариант для обеих сторон.
Джеймс Ф. Коллинз был послом США в России с 1997 по 2001 год. Он возглавляет программу по России и Евразии в Фонде Карнеги за международный мир. Мэтью Рожански является его заместителем.
Обратите внимание: Налог на бездетных россиян..
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Почеру Россия важна!!!.