Президент России Владимир Путин дал поручение правительству упростить процедуру использования систем идентификации болельщиков (Fan ID) на футбольных стадионах. Эта система, введенная в 2022 году, столкнулась с массовой критикой и привела к резкому снижению посещаемости матчей. Несмотря на проблемы, полной отмены «паспорта болельщика» не планируется.
На официальном сайте Кремля опубликован список поручений, подготовленный по итогам февральского заседания правительства. Особое внимание привлек пункт, касающийся упрощения получения Fan ID — цифрового пропуска, обязательного для посещения матчей Российской Премьер-Лиги (РПЛ). Президент поручил кабинету министров совместно с Агентством стратегических инициатив принять меры по облегчению использования системы, особенно для инвалидов, пенсионеров и детей. Срок исполнения установлен до 1 мая 2023 года.
1. «Цифровой пропуск»: замысел и реальность
Fan ID — это электронный документ, удостоверяющий личность болельщика, который необходимо оформить через портал «Госуслуги» для доступа на стадионы РПЛ. Идея системы, на разработку и внедрение которой из бюджета было выделено 773,6 млн рублей, заключалась в повышении безопасности на спортивных мероприятиях. Опыт ее применения был ранее опробован на крупных событиях, таких как Олимпиада в Сочи и Чемпионат мира по футболу.
Однако на практике система столкнулась с серьезными проблемами. Критерии отказа в выдаче Fan ID формулируются расплывчато, а обжаловать такое решение практически невозможно. При этом все стадионы РПЛ уже оснащены необходимым оборудованием, но сам процесс получения документа для многих болельщиков оказался бюрократическим барьером.
Власти, вводя систему, ссылались на необходимость контроля над страстной и хорошо организованной фан-субкультурой, вспоминая опыт Украины. Однако в России большинство футбольных болельщиков традиционно не проявляли оппозиционной активности. Кроме того, стадионы и до введения Fan ID были оснащены современными системами видеонаблюдения, что сводило риски массовых беспорядков к минимуму.
2. Протесты и пустые трибуны
Активные болельщики восприняли новый закон как ущемление своих прав и свобод. Их протесты прошли в несколько этапов: сначала символические акции вроде плакатов на пустых креслах, затем — массовый бойкот матчей во второй половине прошлого сезона. Весной 2023 года, когда система заработала в полную силу, посещаемость упала катастрофически.
Статистика говорит сама за себя: если осенью средняя посещаемость составляла около 10,6 тысяч человек за матч, то к 20-му туру этот показатель упал почти вдвое — до 5 тысяч. Некоторые матчи, как, например, встреча «Торпедо» — «Урал», собрали лишь несколько сотен зрителей. Клубы несут серьезные финансовые убытки, а атмосфера на трибунах стала гнетущей.
Технические сбои лишь усугубили ситуацию: отказы в выдаче Fan ID получали не только потенциальные «нарушители», но и обычные болельщики, включая близких известных спортивных деятелей. При этом матчи, где идентификация не требовалась (например, товарищеские игры сборной или кубковые встречи), собирали значительно больше публики, что опровергает аргументы о погоде или общем спаде интереса к футболу.
3. Реакция власти и поручение президента
Критика системы нарастала. Сначала с критикой выступили некоторые депутаты Госдумы, а затем и заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев, назвавший отдельные случаи (например, требование Fan ID для младенца) «издевательством» и призвавший скорректировать правила.
Поручение Владимира Путина стало ответом на эту критику. Однако оно касается лишь упрощения процедуры для отдельных категорий граждан, а не отмены системы в целом. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул, что вопросы безопасности остаются в компетенции спортивных властей и спецслужб, которые и должны принимать окончательные решения.
4. Цифровизация как тренд
Примечательно, что следующим пунктом в списке президентских поручений значится разработка проекта по внедрению электронного удостоверения личности через «Госуслуги». Это указывает на общий курс власти на цифровизацию различных сфер жизни, несмотря на возникающие сложности.
Эксперты отмечают, что энергию и организованность футбольных болельщиков можно было бы направить в позитивное русло и без жестких цифровых мер — например, через участие в общественных движениях или волонтерских проектах. Однако пока такие инициативы не находят широкой поддержки на высшем уровне. Вопрос о том, поможет ли упрощение Fan ID вернуть зрителей на стадионы, остается открытым.
Обратите внимание: Киев требует отставки украинского замглавы ТКГ из-за слов о России.
Больше интересных статей здесь: Новости.