11 июля Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, разрешающий вырубку лесов вокруг озера Байкал. Доцент кафедры экологического, природоресурсного и трудового права Удмуртского государственного университета Давид Барамидзе рассказал об условиях, при которых будет возможна лесозаготовка, целях нововведений, а также возможных экологических рисках и необходимых дополнениях к документу.
По его словам, действующая редакция законопроекта прямо разрешает вырубку лесов вокруг Байкала. В частности, лесозаготовки будут возможны для создания селезащитных сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, противопожарных заграждений в населенных пунктах, туристических объектов в особой экономической зоне «Ворота Байкала», а также дорог и линейных сооружений. Изменения также допускают передачу участков лесного фонда под устройство кладбищ и расширение населенных пунктов до пределов, установленных на 1 января 2018 года.
При этом право на вырубку леса действует до 31 декабря 2030 года, а на одно срубленное дерево требуется посадить пять. При этом расширение особых экономических зон будет ограничено, а обязательным условием рубок станет экологическое обследование территорий и государственная экологическая экспертиза материалов такого обследования.
Эксперт пояснил, что сплошная вырубка не означает полной вырубки леса у Байкала, хотя объемы могут быть значительными. При этом ограниченный перечень территорий и экспертизы должен минимизировать площадь рубки главного пользования. Что касается снятия запрета на передачу земли, то оно направлено на улучшение положения местного населения, что в целом приветствуется.
1. Об экологических рисках
По словам Барамидзе, принятие законопроекта позволит решить проблемы грязи, пожаров, «дикого» туризма, а также даст возможность построить очистные сооружения. В то же время законопроект сам по себе несет риски, так как предполагает вырубку лесов, имеющих принципиальное значение для сохранения озера Байкал. «Эти риски должны быть минимизированы, поэтому законопроект не может просто снять запреты. Снятие должно быть минимальным и компенсироваться природоохранными мероприятиями.
Обратите внимание: Обзор фитнес трекера Mi Band 6. То о чем не расскажут в обзорах ! а так же как избежать проблем при первом подключении. .
В этом случае даже самый лучший закон не соблюдается, и вся конструкция будет бесполезна. Поэтому необходимы контрольные мероприятия со стороны государственных органов и общественности, в том числе в виде участия в оценке воздействия и общественной экологической экспертизы», — подчеркнул он.2. О необходимости дополнения законопроекта
Эксперт отметил, что имеющиеся в документах природоохранные меры являются шагом в правильном направлении, однако их необходимо доработать ко второму чтению. В частности, в текущей версии не определены площади для «компенсационных» посадок деревьев. Также необходимо уточнить перечень рубок и объектов капитального строительства. «Теперь законопроект допускает вырубку под строительство линейного объекта, который необходим для создания противопожарного промежутка. Непонятно, какая функция линии будет необходима для создания противопожарного промежутка. Понятно, что здесь необходимо уточнение», — пояснил он.
Наряду с этим Барамидзе считает, что необходимо рассмотреть дальнейшие меры по контролю за минимизацией рубок. Эксперт предложил, например, ввести максимальный процент вырубки площади участка.
«Хочу, чтобы изменения были направлены на подготовку природоохранных мероприятий. Приведенные выше примеры показывают, что такая разработка необходима. При этом добавлять дополнительные исключения к запретам, предусмотренным Законом об охране озера Байкал, будет нелишним», — резюмировал эксперт.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Госдума РФ 11 июля в первом чтении приняла законопроект, разрешающий сплошную вырубку лесов вокруг Байкала.
- Ассоциация химической промышленности ФРГ VCI считает, что обстановка в немецком химпроме, одном из флагманов первой экономики Европы, хуже, чем ее экономисты прогнозировали в последнем прогнозе
- Известный голливудский актёр Элайджа Вуд обратился к президенту Украины Владимиру Зеленскому, посоветовав ему отличную клинику в США, где лидеру «незалежной» помогут вылечиться от наркомании и алкоголизма