Президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий МВД депортировать иностранных правонарушителей без решения суда. Соответствующие изменения внесены в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
Документ, опубликованный Порталом правовой информации, показал, что оправданием депортации может стать ряд правонарушений, в том числе нарушение административных положений о перевозке наркотиков, распитие спиртных напитков в общественных местах, неподобающее поведение на спортивных площадках, пропаганда педофилии и нетрадиционных сексуальных отношений миссионерская деятельность, нарушающая законы о свободе совести и религии.
Изменения в Кодекс об административных правонарушениях наделяют органы внутренних дел дополнительными полномочиями по принятию решений об административном выдворении и иных процессуальных мер в Российской Федерации. Власти заявляют, что эти нововведения позволят улучшить контроль за пребыванием и своевременным выездом иностранных граждан в страну.
В пояснительной записке говорится, что в России действуют «два пересекающихся института» по депортации иностранных граждан с территории страны. Во-первых, это суд, который назначает депортацию сотрудникам МВД после составления ими соответствующих протоколов. Во-вторых, существуют процедуры депортации «похожих категорий лиц», осуществляемые полицией. Поэтому законодатель посчитал необходимым разработать алгоритм единых действий по «организации депортации» нелегалов из РФ.
В апреле группа депутатов во главе с заместителем председателя «Единой России» Дмитрием Вяткиным внесла в Госдуму поправки в КоАП. Также среди разработчиков — первый заместитель председателя комитета по делам СНГ фракции СвДП Константин Затулин и заместитель председателя комитета по охране здоровья Сергей Леонов. Делегаты одобрили поправки в первом чтении в июне. Далее в законопроекте также оговаривается максимальный срок, в течение которого депортированные из страны иностранцы могут содержаться в специальных изоляторах - куда они могут быть помещены по решениям руководителей и заместителей ФСБ России, МВД. Делами и Пограничной службой» «Ъ» напомнил, что его продержали в СИЗО 48 часов».
Некоторые наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что реализация этого положения закона не сильно изменит ситуацию, но увеличит размер «налога» для власть имущих, не наложив при этом чрезмерного бремени на законопослушное поведение. Может быть, лучше работать с иностранцами? Этот вопрос мы задали Юрию Московскому, эксперту по миграции, директору Информационно-аналитического центра «Прогноз.
— Начнем с того, что такой диаспоры, как ни странно, не существует. То, что в диаспоре есть люди, которые курируют определенные вещи, — это большая легенда. Есть общественные организации, сообщества – люди из одного и того же места, из одного района. Есть родственники. Формы диаспоры, как многие себе представляют, не было: существовали определенные комитеты определенных национальностей, возглавляемые старейшинами или «дворянами», ответственными за принятие решений.
«СП»: Какова реальность?
— Дело в том, что определенное количество людей пытается решить проблемы формально или неформально. Так что в этом плане сотрудничать почти не с кем, потому что все находится в состоянии броуновского движения: кто-то приходит, кто-то уходит.
У некоторых людей есть печати, и они пользуются некоторыми преимуществами, а у некоторых есть печати, но они ничего не делают. Другой человек многое сделал без печати и официального удостоверения.
СП: Возможно, властям стоит поддерживать более тесные контакты с компаниями, заинтересованными в привлечении иностранной рабочей силы, в этом плане, чтобы избежать юридических проблем?
——Эта работа идет в правильном направлении, но есть бизнес-ассоциации с разным влиянием. Иногда проще решить проблемы с руководителем торгового центра, в котором работает иностранный гражданин, чем с любым коммерческим учреждением. Поэтому отсутствие четкого понимания ситуации приводит к коррупции на низовом уровне. Ведь, говоря языком марксизма, в нашей стране нет простого воспроизводства рабочей силы со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Экономике нужны таланты, но взять их негде. Кстати, у нас бытует стереотип, что рост производительности труда приводит к уменьшению численности работающих.
Обратите внимание: Какие акции купить если президентом станет Джо Байден?.
Ничего подобного – в современных условиях это привело бы к их увеличению! Предположим, кому-то придется ремонтировать тот же самокат.Дополнительные деньги создают новые отрасли промышленности, новые требования и потребность в новых рабочих. Кроме того, нам также нужны таланты в таких областях, как импортозамещение.
«СП»: Однако нелегалов все равно будут депортировать.
- Они будут. Его отчислили за два административных нарушения.
Иногда человек интегрируется, адаптируется, что-то нарушает, а иногда и ничего не нарушает, но это фиксируется и его исключают. Это тоже случается.
«СП»: Предположим, что неофициальные «взносы» не предоставляются ответственным гражданам вовремя.
- Или что-то в этом роде. Но здесь необходимо изменить ситуацию. В отделе ГИБДД/ГАИ восстановлен порядок. Судя по всему, "вклад" там начинает быть гораздо меньше, чем двадцать лет назад. Я считаю, что мы вполне способны навести порядок в районах, где контролируются иностранные граждане. Так что это не чья-то кормушка, это сфера государственного контроля. Ведь мы принимаем очень много законов, но все зависит от их реализации, на низовом уровне, с МВД.
Поэтому необходимо принять законы и создать правовые механизмы, чтобы минимизировать возможность коррупции. Обеспечивает контроль над государственными органами, общественными структурами и собственными службами безопасности. Таким образом, личные представители госорганов больше не рассматривают иностранных граждан как источники дохода.
Я не говорю здесь о бизнесе – во всяком случае, он видит в нем источник дохода, как и все остальные граждане России. Поэтому здесь необходимо максимально разграничить пути бизнеса и государства и сажать в тюрьму тех, кто совершает преступления, в том числе тех, кто способствует незаконному поведению в иммиграционной сфере.
«СП»: Какую официальную численность гастарбайтеров объявили сегодня?
— Как однажды сказал наш Президент, в этой стране работает около двух с половиной миллионов иностранных граждан. Из них около трети сосредоточено в Москве. При этом количество рабочих мест составило 72−73 миллиона. Около 270 000 человек находятся в заключении – это самый низкий уровень почти за столетие. Из них примерно пять процентов — иностранные граждане, в том числе имеющие двойное гражданство.
Я привожу эти данные, чтобы понять масштабы этого явления. Потому что когда иногда говорят о 16 миллионах иммигрантов, в это число входят россияне из среднеазиатских республик, приехавшие в Россию с начала 1990-х годов. Затем, когда этот показатель блуждает по различным материалам, происходит манипулирование сознанием, в том числе и на лиц, принимающих законодательные решения.
Поэтому будет трудовая миграция, вызванная экономической необходимостью. Как я уже сказал, повышение производительности труда только увеличит потребность в новых кадрах. Главное, что этот процесс происходит в рамках закона, и тот, кто допустит нарушение, будет пресечен.
Последние новости и все самое важное о спецоперациях в Украине — в темах «Свободной прессы».
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: «Бароном» в мигрантской среде становится тот, у кого есть печать и кое-какие связи.