В России вновь обсуждается ужесточение алкогольного законодательства. Депутат Государственной Думы Султан Хамзаев выступил с инициативой о запрете продажи спиртных напитков лицам младше 21 года. По его словам, соответствующий законопроект уже готовится.
1. Аргументы сторонников повышения планки
Хамзаев обосновывает свою позицию необходимостью продолжения умеренной антиалкогольной политики государства. Он проводит аналогию с другими сферами, где возрастной ценз также установлен на отметке 21 год, например, с приобретением охотничьего или травматического оружия. «Алкоголь — это тоже оружие, но общественной безопасности. Покупать его должен человек, чья личность полностью сформировалась. Психологически эта граница проходит в 21 год», — считает депутат.
Идея не нова. Ранее с аналогичными предложениями выступали сенаторы Антон Беляков и Вячеслав Фетисов. Они указывали на то, что молодые люди до 21 года часто начинают употреблять алкоголь под давлением сверстников, не осознавая в полной мере последствий для здоровья. К 21 году, по их мнению, человек уже способен делать более осознанный и независимый выбор.
2. История вопроса и текущее регулирование
Несмотря на периодические обсуждения, ни одна из подобных инициатив пока не стала законом. Госдума отклоняла такие законопроекты в 2012 и 2013 годах, считая, что они необоснованно ограничивают права совершеннолетних граждан. Минздрав РФ также дважды (в 2019 и 2021 годах) предлагал запретить продажу крепкого алкоголя (свыше 16,5%) лицам до 21 года, но эти предложения не нашли поддержки у финансово-экономического блока правительства.
Исторически возрастной ценз менялся. Впервые ограничение на продажу алкоголя несовершеннолетним (до 18 лет) было установлено в 1958 году. Во время антиалкогольной кампании Михаила Горбачева (1985-1990 гг.) минимальный возраст был повышен до 21 года, однако позже снова вернули планку в 18 лет. Сегодня именно этот возраст закреплен законом. Нарушение правил продажи алкоголя несовершеннолетним карается крупными административными штрафами, а при рецидиве может повлечь уголовную ответственность.
3. Экспертное мнение: почему простой запрет неэффективен?
Инициативу Хамзаева прокомментировал Павел Шапкин, директор Национального центра развития алкогольной политики. По его мнению, резкое повышение возрастного ценза для тех, кто уже привык легально покупать алкоголь с 18 лет, вряд ли заставит их стать трезвенниками. «Это все равно что пытаться остановить на ходу паровоз», — считает эксперт.
Шапкин напоминает о негативном опыте прошлого: жесткие запреты, как во времена Горбачева или американского «сухого закона», приводили не к искоренению проблемы, а к расцвету нелегального рынка, самогоноварения и росту организованной преступности. «Запрет легальной продажи приведет лишь к всплеску нелегальных продаж», — уверен он.
4. Альтернативные пути решения проблемы
Вместо точечных запретов эксперт предлагает сосредоточиться на системной работе, прежде всего с подрастающим поколением:
- Соблюдение существующих законов: Необходимо строже контролировать запрет на демонстрацию употребления алкоголя на телевидении, особенно в эфирное время, доступное детям.
- Социальная реклама и пропаганда: Телеканалам стоит выделять эфирное время для качественной антиалкогольной социальной рекламы, формирующей у молодежи здоровые ценности.
- Работа с семьей: Важно доносить до родителей их ответственность. Дети не должны присутствовать за столом, где взрослые употребляют алкоголь, так как это формирует у них ложное представление о норме. За вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртного должна следовать реальная административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.
«Нужно правильно расставлять акценты. Простой запрет ничего не решит. Начинать нужно с культуры потребления и воспитания, а не с попыток догнать уходящий поезд», — резюмирует Павел Шапкин. Он согласен, что вопрос, поднятый Хамзаевым, важен, но сомневается, что его можно решить одним лишь повышением возрастной планки.
Обратите внимание: Киев требует отставки украинского замглавы ТКГ из-за слов о России.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Депутаты хотят запретить употребление алкоголя в России людям моложе 21 года.