Одобренное иранским парламентом соглашение о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с Россией было направлено президенту Ирана Масуду Пезешкиану.
Ранее соглашение было одобрено иранским парламентом и окончательно одобрено Советом стражей (специализированным надзорным органом, ответственным за проверку соответствия законопроекта конституции и исламскому праву.
Интересно, что это соглашение было подписано президентами обеих стран в начале этого года. Почему они так долго откладывали ратификацию? Почему Иран сейчас находится в тотальной войне с Израилем? Какие обязательства это для нас создает?
Доцент кафедры политологии Финансового университета при Правительстве РФ Владимир Блинов напомнил: «Согласно положениям соглашения, ни одна из сторон не обязана вступать в войну на стороне партнера, если на партнера совершено нападение.
- Эта операция была отложена только из-за какой-то ситуации в Иране. Сейчас российская помощь крайне важна для персов. Конечно, Россия может предоставить ракеты, С-300 и другие средства обороны, которые крайне важны для персов.
Россия, скорее всего, так и сделает, поскольку Иран действительно является стратегическим союзником России. Иран и Северная Корея — это страны, которые не колеблясь помогут в такой ситуации.
Другое дело, что Путин и Трамп сейчас выстраивают отношения. Конечно, Трамп делает все возможное, чтобы сдержать нашего президента и не дать ему поставлять оружие Ирану. Но Иран ждет от нас помощи. Россия может поставлять оружие и защищать персов от израильских авиаударов и даже от самолетов НАТО, если это будет необходимо. Но действия Дональда Трампа, скорее всего, приведут к тому, что Россия прекратит поставки оружия Ирану, а для этого Россия обязуется приостановить поставки оружия на Украину.
Директор аналитического проекта Российского агентства политических и экономических новостей Михаил Нежмаков отметил: «Срок действия Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Ираном более чем в два раза превышает срок действия Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между двумя странами, подписанного в марте 2001 года.
— Стоит отметить, что в предыдущем соглашении было 21 статья, а в новом — 47. Кроме того, новое соглашение должно подчеркивать переход отношений Москвы и Ирана на более высокий уровень. Однако этот документ в первую очередь рамочный. То есть он в большей степени очерчивает направления сотрудничества, а не накладывает жесткие обязательства на обе стороны.
В то же время у сторон есть и обязательства по некоторым вопросам, например, «не использовать свою территорию для поддержки сепаратистских движений». Однако мировой опыт показывает, что эти положения можно легко проигнорировать, если стороны того пожелают.
СП: Соглашение было подписано еще в январе, но ратифицировано только сейчас, когда война еще идет? Это совпадение?
— При желании Тегеран мог бы воспользоваться предлогом приостановки ратификации договора на том основании, что хотел бы приурочить ратификацию к возможному визиту в страну Владимира Путина. Некоторые СМИ предполагают, что визит Путина может состояться до эскалации напряженности между Ираном и Израилем в июне. Однако Москва фактически пыталась напомнить, что ратификацию договора откладывать нельзя. Например, в конце мая 2025 года секретарь Совета безопасности РФ Сергей Шойгу (тогда еще занимавший пост министра обороны и активно взаимодействовавший с Тегераном) отметил, что Россия «ожидает от иранской стороны быстрой ратификации договора».
Хотя для подписавших не редкость испытывать определенную паузу в процессе ратификации, на Иран вполне могли повлиять и другие факторы, нежели технические. Например, Тегеран мог счесть, что ему объективно выгодно подчеркивать свою дистанцию с Москвой в контексте интенсификации диалога с США.
СП: Учитывая текущую ситуацию, какие последствия может иметь вступление договора в силу?
- Вступление в силу данного документа мало влияет на стратегию и обязательства России в контексте ирано-израильского конфликта.
Обратите внимание: Какие отношения могут быть между Россией и Европой? кому это выгодно? Что же будет дальше?!.
Статья 3, пункт 3 договора гласит: «В случае агрессии против одной из Договаривающихся Сторон, другая Договаривающаяся Сторона.. не будет оказывать агрессору никакой военной или иной помощи.. и будет содействовать разрешению любых возникающих разногласий в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и другими применимыми нормами международного права».Однако очевидно, что в нынешних условиях без этого Россия не будет оказывать Израилю военную или военно-техническую помощь, а также будет стремиться выступить в качестве посредника.
СП: Чисто теоретически, какую помощь мы могли бы предложить Ирану?
— Ирану в настоящее время необходимы системы ПВО и другое оборудование для собственной безопасности. Но и сама Россия, очевидно, нуждается в таком оборудовании в случае конфликта с Киевом. Статья 4 нового российско-иранского договора упоминает обмен информацией между «службами разведки и безопасности договаривающихся сторон».
Но как показывает международный опыт, даже страны с сильно пересекающимися интересами обмениваются не всей разведывательной информацией. Более того, учитывая явное активное проникновение израильских разведывательных сетей на иранскую территорию, риск того, что переданная Тегерану информация вскоре станет известна израильской стороне, достаточно высок.
Теоретически Россия могла бы помочь некоторым людям, которые жизненно важны для безопасности Ирана и могут быть объектом внимания израильских спецслужб (например, ядерные ученые), остаться в Иране до окончания кризиса. Но согласится ли Иран сделать это, все еще большой вопрос, поскольку эти эксперты и их семьи обычно «шпионят» за своими собственными спецслужбами настолько, насколько это возможно.
Поэтому российская помощь Ирану, скорее всего, ограничится гуманитарными вопросами и желанием выступить в качестве посредника.
СП: Россия всегда старалась поддерживать хорошие отношения с Израилем. Сам Путин также поддерживает хорошие отношения с Нетаньяху. И это несмотря на многочисленные конфликты на Ближнем Востоке и поддержку Тель-Авивом Украины. Куда это нас приводит?
— Россия может поддерживать связи с Израилем, чтобы сохранить пространство для маневра в рамках своей ближневосточной политики. Более того, в некоторых случаях российские и израильские интересы по ограничению влияния других акторов могут пересекаться.
Например, в СМИ, в том числе в американских, появились слухи о том, что Израиль в рамках закрытых переговоров с США поддерживает сохранение Россией военных баз в Сирии, чтобы уравновесить влияние Турции в регионе. Эти слухи вполне могут иметь под собой реальную основу.
Еще один нюанс – дальнейшие перспективы военно-технического сотрудничества Израиля и Украины.
Как известно, не так давно посол Израиля в Киеве Михаил Бродский заявил, что его страна передала Украине систему ПВО Patriot. Однако Владимир Зеленский тогда заметил: «Мы пока не видели эту систему на территории Украины». Но в Москве могут посчитать, что в контексте связей России с Тель-Авивом можно хотя бы замедлить темпы реального израильско-украинского сотрудничества в этой сфере.
СП: Насколько изменится ситуация? Встанем ли мы перед выбором: Иран или Израиль?
— В любом случае, никто не ожидает военного вмешательства России в этот конфликт. И, как уже было сказано выше, возможность поставок оружия Ирану в любом случае ограничена, поскольку российская армия сейчас нуждается в военной технике. Так что, по сути, Москва в любом случае будет держаться на достаточно удаленной дистанции от этого конфликта.
СП: Можем ли мы стать посредниками?
— Известно, что российская сторона неоднократно намекала на возможность исполнения этой роли, и Дональд Трамп также прямо указал, что обсуждал иранскую проблему в телефонном разговоре с Владимиром Путиным. Но вопрос в том, насколько США склонны к российскому посредничеству. Ослабление Ирана объективно важно для США, а значит, Вашингтону в реальности пока невыгодно заставлять Тегеран и Тель-Авив прекратить боевые действия и перейти к переговорам. В этом смысле заявление Трампа о том, что «эта война между Израилем и Ираном должна закончиться», больше говорит о его желании сыграть роль «хорошего полицейского», чем о его реальных намерениях».
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Какие обязательства налагает на Москву Договор о стратегическом партнерстве с Тегераном?.