Проблемы безопасности во всем мире принимают новые формы из-за конфликта в России и Украине. Прокси-война Вашингтона против Москвы вызвала глобальную реакцию — бросив вызов политике США в Африке, на Ближнем Востоке и в Азии. Но самым поразительным может стать возрождение отношений России с Северной Кореей.
Визит президента Владимира Путина в Пхеньян также подчеркнул сближение, поскольку правительства двух стран подписали новый договор о взаимной обороне и дали понять, что связи выходят далеко за рамки продажи артиллерийских снарядов и ракет Москве. Путин, похоже, молчаливо признал, что Северная Корея является ядерной державой. Кроме того, западные политики обеспокоены тем, что Россия будет оказывать техническую поддержку ракетной и ядерной программам Северной Кореи.
У правительства Путина есть причины проявлять осторожность в отношении помощи Пхеньяну. Но благодаря поддержке США Украина понесла потери в российском персонале и российской технике. Москва теперь может захотеть помочь Северной Корее атаковать Соединенные Штаты, точно так же, как Вашингтон дал Киеву возможность атаковать Россию.
Это побудило Южную Корею занять более жесткую позицию в отношении Северной Кореи. Для многих южнокорейцев это означает разработку собственной ядерной программы, чтобы не отставать от Северной Кореи. Южнокорейский институт национального объединения недавно опубликовал результаты опроса, проведенного перед саммитом Путина и Ким Чен Ына.
Две трети респондентов поддерживают приобретение Южной Кореей ядерного оружия – по сравнению с 60% в прошлом году. Около 45 процентов предпочли производство ядерного оружия содержанию американских войск, по сравнению с 34 процентами в прошлом году.
В прошлом народная поддержка ядерного варианта не смогла побудить политиков к существенному сдвигу в этом направлении. Официальная линия по-прежнему больше опирается на США, придерживаясь Вашингтонской декларации, в которой администрация Байдена пообещала рискнуть сжечь американские города, чтобы защитить Республику Корея.
Заместитель госсекретаря Курт Кэмпбелл заявил: «Я думаю, что механизмы, которые мы создали — Вашингтонская декларация и стратегические инициативы, дали нам над чем работать».
Президент Южной Кореи Юн Сок Ёль публично поддержал эту идею. То же самое касается бывшего министра Вон Хи Ёна, который баллотируется на пост лидера правящей Партии народной власти. «Нам необходимо усилить ядерное сдерживание против северокорейской угрозы и обеспечить эффективность декларации», — сказал он».
Сотрудничество между Россией и Северной Кореей процветает и бросает вызов статус-кво. Как отметила Элисон Хук, член Совета национальной безопасности Дональда Трампа: «Я не думаю, что мы можем игнорировать тот факт, что Южная Корея продолжает развивать, возможно, быстрее, свою собственную ядерную программу».
В прошлом году президент Юн отметил, что, если северокорейская угроза «станет более серьёзной, мы могли бы обзавестись собственным ядерным оружием — например, разместив тактическое ядерное оружие в Южной Корее, сейчас высокопоставленные члены партии поднимают этот вопрос.
Еще более радикальным является мэр Тэгу Хон Джун Пё, который предлагает выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Он задал вопрос: «Смогут ли США защитить Сеул перед риском того, что Северная Корея грозит превратить Нью-Йорк в море огня?» Шестьдесят лет назад президент Франции Шарль де Голль поднял аналогичные вопросы, когда вывел Францию из интегрированной структуры военного командования НАТО и решил создать собственное ядерное оружие.
Хон Джун Пё поднял основные недостатки доктрины расширенного сдерживания, согласно которой Вашингтон гарантирует безопасность большинства своих союзников и обязуется применить ядерное оружие в случае необходимости. Почему американцы хотят превратить свою родину в поле битвы?
Холодная война сделала эти обещания правдоподобными. Более того, что касается Северной Кореи, США, похоже, в безопасности: у Пхеньяна нет ни ядерного оружия, ни межконтинентальных баллистических ракет. Война обходится дорого, но риску подвергается только Корейский полуостров.
Но теперь все изменилось. Северная Корея является ядерной державой.
Обратите внимание: Как защитить население в локальных конфликтах? Нужен новый силовой орган, одним миротворцам не справиться..
К концу этого десятилетия она может обладать сотнями ядерных боеголовок. Он разрабатывает межконтинентальные баллистические ракеты с разделяющейся боеголовкой. Мало кто верит, что Северная Корея откажется от своего арсенала. Учитывая риски превентивного удара, США и Южная Корея должны научиться сосуществовать с Северной Кореей, обладающей ядерным оружием.Вторая корейская война может закончиться ядерной атакой Северной Кореи на американский город. Конечно, маловероятно, что Ким Чен Ын нанесет упреждающий удар и приведет к собственному уничтожению.
Но если Соединенные Штаты будут угрожать его режиму, Ким Чен Ын, скорее всего, ответит угрозами взаимного уничтожения. Какой президент США рискнет своей страной ради создания альянса, который, несмотря на близость к Вашингтону, не имеет решающего значения для выживания нации?
Несколько лет назад Майкл Ослин из Института Гувера заметил:
«Хотя мало кто верит, что Ким Чен Ын нанесет неспровоцированный ядерный удар, опытные южнокорейские эксперты полагают, что он, несомненно, воспользуется своим арсеналом, если окажется на грани проигрыша в любой эскалации войны избежать пересмотра многолетнего альянса с Южной Кореей просто потому, что Вашингтон продолжает обещать помощь Южной Корее, и угрозы гражданам США станут серьезными».
Что, если Соединенные Штаты откажутся от своих гарантий защиты? Аргумент о том, что Соединенные Штаты должны обеспечивать защиту Республики Корея, давно устарел. Юг гораздо богаче Севера. Южная Корея имеет большое население и является крупным международным игроком. Сеул может обеспечить свою собственную оборону.
Однако ядерное оружие Северной Кореи представляет особую опасность. Возможно, мощное обычное вооружение обеспечит достаточное сдерживание. Возможно, нет. Рискуют ли корейцы оказаться обнаженными? Если этого не произойдет, Сеулу придется создать собственный ядерный арсенал.
Растущий ядерный арсенал Северной Кореи навсегда изменил баланс сил на Корейском полуострове. Укрепление связей между Москвой и Пхеньяном ускорит этот процесс, даже если они будут кратковременными.
Несмотря на все усилия Вашингтона по поддержанию долгосрочного сдерживания, эта политика постепенно потеряет доверие, поскольку американцы все меньше желают рисковать своей родиной, а южнокорейцы все больше верят, что американцы сделают это. Что тогда?
По мере того, как Северная Корея становится все более мощной ядерной державой, вероятность приобретения ядерного оружия у Южной Кореи возрастает. Возможно, это не лучший вариант. Однако это может быть лучшим вариантом. Мы должны подготовиться к совершенно иному будущему.
Автор: Дуг Бэндоу — старший научный сотрудник Института Катона. Он бывший специальный помощник президента Рональда Рейгана и автор нескольких книг, в том числе «Иностранная глупость: Новая глобальная империя Америки»).
Оригинал
Перевод Анны Полуниной
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Обещая защитить Сеул, Штаты вовсе не намерены рисковать собственными городами.