Глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина обозначила ключевые внешние риски для российской экономики на ближайшее десятилетие, что многими экспертами было расценено как косвенное признание её роли проводника политики Международного валютного фонда (МВФ).
1. Три вызова от главы ЦБ
В своём выступлении Набиуллина выделила три основных фактора, которые будут сдерживать развитие. Первый — это общее замедление темпов роста мировой экономики. Второй — отсутствие новых глобальных "локомотивов", которые создавали бы устойчивый спрос на российский экспорт, включая сырьё. Третий фактор — усиление нестабильности на международных финансовых рынках, вызванное отказом США и ЕС от политики "количественного смягчения".2. Советы МВФ и реакция власти
Эти заявления прозвучали вскоре после того, как Международный валютный фонд, известный своими жёсткими условиями для стран-заёмщиц, дал России ряд рекомендаций по "оздоровлению" экономики. Среди них, как сообщает Jyllands-Posten, ключевой мерой называлось повышение пенсионного возраста для решения демографических проблем. Российские власти эту рекомендацию выполнили, проведя соответствующую реформу.3. Критика со стороны экономистов
Экономист Михаил Хазин подверг позицию Набиуллиной резкой критике. По его мнению, все три обозначенных ею фактора актуальны лишь в том случае, если Россия добровольно соглашается оставаться периферийным элементом Бреттон-Вудской финансовой системы, где доминируют МВФ и ФРС США. Задача Набиуллиной, считает Хазин, как раз и состоит в том, чтобы сохранить эту зависимость. Если же страна решится на суверенный путь развития, как это делал СССР в 30-е годы, внешние факторы потеряют свою определяющую роль.Профессор МГУ Александр Бузгалин видит корень проблемы в кризисе неолиберальной модели капитализма, которая завела мировую экономику в тупик. Он считает, что Набиуллина, говоря о "новой нормальности", лишь констатирует стагнацию, не предлагая выхода. Главный посыл её заявления, по мнению Бузгалина, — оправдать бездействие российских властей, списав все трудности на плохую внешнюю конъюнктуру, и получить таким образом карт-бланш на продолжение текущего курса.
4. Скрытые требования МВФ и их последствия
Анализ показывает, что пенсионная реформа — лишь верхушка айсберга. В рекомендациях МВФ содержались и другие прямые указания, многие из которых были реализованы или обсуждаются:- Бюджетное правило: Фонд настаивает на жёстком закреплении бюджетной конструкции, которая, по сути, обязывает направлять сверхдоходы от нефти не в экономику страны, а в иностранные активы. Критики называют это прямой данью и усилением финансовой зависимости.
- Налоговая политика: Рекомендовалось повышение налогов и переход к налогообложению потребления.
- Сокращение социальных расходов: В списке советов — отмена субсидий на бензин и урезание помощи бедным.
- Приватизация и допуск иностранного капитала: Фонд прямо указывает на необходимость дальнейшей приватизации и допуска "своих людей" на рынки, связанные с национальными проектами, что ставит под вопрос экономический суверенитет.
Эльвира Набиуллина публично поддержала эти рекомендации, аргументируя это рисками инфляции и зависимостью рубля от нефти. Ряд финансовых институтов последовали её позиции. Однако, как отмечают оппоненты, следование этим указаниям ведёт к финансовой капитуляции и консервирует кризис, "чёрные дни" которого для обычных граждан уже наступили. Таким образом, дискуссия вышла за рамки экономики, превратившись в вопрос о выборе между суверенным развитием и подчинением внешним институтам.