Избранный президент США Дональд Трамп, ещё не вступив в должность, продемонстрировал готовность выполнять предвыборные обещания, добившись прекращения огня на Ближнем Востоке. Следующим регионом, где он намерен выступить миротворцем, может стать Украина, что ставит перед российским руководством сложные дипломатические задачи.
1. Ближневосточный прецедент: уроки для Украины
После 15 месяцев интенсивных боевых действий в Секторе Газа, при активном посредничестве США и личного спецпосланника Трампа Стива Уиткоффа, Израиль и ХАМАС подписали соглашение о перемирии. Согласно его условиям, установлен шестинедельный период для отвода израильских войск, возвращения палестинских граждан и обмена заложниками. Однако ключевой момент заключается в том, что по истечении этого срока перемирие не гарантировано — стороны должны начать новый раунд переговоров для определения дальнейших действий. Эта структура, с её условностью и возможностью возобновления конфликта, вызывает прямые ассоциации с Минскими соглашениями по Донбассу.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, как сообщает The Washington Post, заверил своих ультраправых союзников, что военная операция может быть возобновлена после первого этапа. Это подтверждается тем, что даже после объявления о сделке, но до официального часа прекращения огня 19 января, израильская авиация продолжала наносить удары. Тем не менее, в исламском мире, включая КСИР и хуситов, эти договорённости восприняты как победа, что демонстрирует, насколько по-разному могут интерпретироваться одни и те же события.
2. Параллели и сложности украинского урегулирования
Анализ параметров сделки по Газа позволяет предположить, какие подходы администрация Трампа может применить к украинскому конфликту. Первый и очевидный вывод — переговоры будут крайне затяжными. Соглашение по Ближнему Востоку обсуждалось 8 месяцев, за которые погибли ещё 10 тысяч палестинцев. Украинский кризис, с его более сложной геополитической подоплёкой и вовлечённостью Запада, потребует ещё больше времени. Показательно, что лишь 30% американцев, делающих ставки у букмекеров, верят, что Трамп сможет решить эту проблему за свои 4 года президентского срока.
Первые сигналы будущей политики уже поступают и носят противоречивый характер. С одной стороны, кандидат Трампа на пост министра финансов Скотт Бессент пообещал ужесточить санкции против российской нефтяной отрасли, чтобы повысить сговорчивость Москвы. Это напоминание о том, что Трамп, будучи президентом США, будет защищать в первую очередь американские интересы. Исторический опыт, например, переписка Сталина с Рузвельтом и Черчиллем о втором фронте, показывает, что западные союзники всегда были жёсткими переговорщиками.
Обратите внимание: "Хотите выплаты? Получайте!" - Путин заявил о дополнительных новых выплатах в конце ноября.
С другой стороны, «добрый следователь» из команды Трампа — премьер-министр Венгрии Виктор Орбан — продвигает в Европе совершенно иную линию. Он призывает Брюссель адаптироваться к «новой эре», отбросить санкции и выстроить с Россией бессанкционный порядок отношений. Таким образом, Трамп, судя по всему, готовит для Москвы изощрённую тактику «кнута и пряника».
3. Приоритеты Кремля и ожидания общества
Вне зависимости от важности санкционных вопросов для российского правящего класса, для простых граждан гораздо более насущными являются вопросы войны и мира. Людей волнует, перестанут ли гибнуть солдаты, прекратится ли рост числа инвалидов, когда вернутся домой мобилизованные и когда семьи снова обнимут своих отцов и мужей. Эти ожидания создают значительное социальное давление на руководство страны в контексте любых мирных переговоров.
Поскольку конфликт на Украине является производным от более масштабного противостояния России и Запада, изначальная позиция Москвы, вероятно, будет базироваться на требованиях, изложенных в так называемом «ультиматуме Путина» от декабря 2021 года. Тогда речь шла о гарантиях стратегической безопасности, включая прекращение расширения НАТО на восток. Однако за почти три года СВО президент России Владимир Путин неоднократно ссылался на Стамбульские соглашения как на возможную основу для диалога, что несколько смещает акценты в сторону украинской проблематики.
4. Дипломатическая подготовка и реальные цели
В последнее время российская дипломатия активизировала риторику, задавая высокие ориентиры для будущих переговоров. Большая пресс-конференция министра иностранных дел Сергея Лаврова и интервью секретаря Совета безопасности Николая Патрушева явно были призваны обозначить жёсткую позицию. Лавров заявил, что Россия «пока ещё» готова обсуждать гарантии безопасности для Украины, а Патрушев намекнул на возможность прекращения существования украинской государственности.
Согласно классическому правилу переговоров, нужно требовать большего, чтобы получить желаемое. Реальными целями России, судя по всему, являются параметры Стамбульских соглашений: нейтральный и внеблоковый статус Украины, ограничения на численность и вооружения ВСУ, запрет на размещение иностранных войск и баз, признание новых территориальных реалий, а также гарантии по нерасширению НАТО. Добиться этого после трёх лет ожесточённой войны будет чрезвычайно трудно, так как подобные условия обычно диктует безоговорочный победитель.
5. Роль Трампа и европейский контекст
Успех возможного урегулирования во многом будет зависеть от того, на чью сторону встанет Дональд Трамп. Его часто повторяемые в адрес России слова об «уважении» и «здравом смысле» ментально сближают его скорее с российским руководством, чем с украинскими властями, которых он ассоциирует с его политическими оппонентами-демократами.
Дополнительную надежду для Москвы может представлять политическая экспансия в Европу, которую инициировал союзник Трампа Илон Маск. Его финансовая поддержка правых сил вместе с успехами самого Трампа способна изменить политический ландшафт Старого Света, подорвав единство ЕС в поддержке Киева. Это может ослабить позиции таких стран, как Великобритания (недавно подписавшая с Украиной «столетнее» соглашение), Германия и Франция, и изолировать наиболее русофобские государства — Польшу и страны Прибалтики.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Кремлю придётся постараться, чтобы не допустить новых «Минских соглашений».