1. Аресты и готовность вернуть активы
В конце сентября 2024 года «Корпорация СТС», принадлежащая бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву, заявила о готовности передать компанию «Облкоммунэнерго» обратно государству. Это заявление последовало после задержания совладельца компании Алексея Боброва, топ-менеджера Татьяны Черных, а также и.о. гендиректора АО ОТСК Артема Носкова и бывшего руководителя Антона Боликова. В отношении них решается вопрос о мере пресечения по уголовному делу о мошенничестве (ст. 159 УК РФ).
2. Суть обвинений и масштаб дела
Следствие считает, что фигуранты похищали бюджетные средства в рамках концессионных соглашений на обслуживание коммунальной инфраструктуры. Незадолго до этого Генпрокуратура подала закрытый иск, требуя изъять в пользу государства активы Бикова, Боброва и ряда других лиц. Этот случай выходит за рамки обычной национализации, приобретая политический окрас: Биков ранее был советником Анатолия Чубайса, а оба бизнесмена с 2007 года являются гражданами Австрии.
По версии обвинения, через подконтрольный банк «Агропромкредит» было выведено за рубеж более 12 млрд рублей, полученных, предположительно, коррупционным путем. Эти средства затем инвестировались в экономику недружественных стран. В результате действий правоохранителей в банке заморожены вклады 40 тысяч клиентов, что, по утверждениям представителей банка, затронуло интересы обычных граждан.
3. Корни истории: концессии в Свердловской области
История началась в 2018 году, когда Свердловская область передала в концессию около 1,7 тысячи коммунальных объектов. Сделки, охватившие девять муниципалитетов, предполагали инвестиции в 3,6 млрд рублей. Теперь следствие будет выяснять, что в этих соглашениях было законным, а что — нет. В числе фигурантов оказался и бывший министр ЖКХ региона Николай Смирнов.
4. Параллели с Челябинской областью
Возникает вопрос, будет ли возбуждено аналогичное дело в отношении деятельности тех же бизнесменов в Челябинской области. Схемы работы там были похожи: с 2018 года в регионе через совместное предприятие с финским Fortum (позже национализированным и переименованным в «Форвард Энерго») действовала компания «УСТЭК-Челябинск».
Эта компания, став единым теплоснабжающим предприятием Челябинска, получила в аренду муниципальные теплосети, пообещав вложить 1,7 млрд рублей в их модернизацию. Однако состояние сетей было признано критическим. Критики указывали, что компания получала многомиллиардные бюджетные субсидии в качестве «компенсации выпадающих доходов» под предлогом сохранения низких тарифов, которые впоследствии всё же были повышены.
5. Юридический комментарий: суть процесса «деприватизации»
Юрист Дмитрий Повный в комментарии для «Свободной прессы» пояснил суть происходящего. Он отметил, что с 2023 года в России набирает силу процесс пересмотра итогов приватизации 1990-2000-х годов. Инициатором выступает Генпрокуратура, а сами судебные процессы отличаются необычайной скоростью — дела рассматриваются буквально за месяц, что говорит об их высокой социально-экономической значимости.
С юридической точки зрения, правильнее называть это не национализацией или деприватизацией, а «оспариванием сделок по приобретению прав на предприятия и обращению в доход РФ имущества, незаконно выбывшего из ее владения». Ключевую роль сыграло решение Конституционного суда, которое вывело такие споры из-под действия сроков исковой давности, если в сделках усматриваются коррупционные нарушения.
6. Главный вопрос: принцип выбора целей
На вопрос, почему нарушения, тянущиеся годами, вскрываются только сейчас, эксперт отмечает, что стороннему наблюдателю сложно понять логику выбора Генпрокуратурой целей для подобных исков. Можно предположить, что ключевым критерием является выявление факта противоправного выбытия государственного имущества и длящийся характер этого нарушения. Таким образом, процесс на Урале может быть лишь частью более масштабной кампании по возвращению активов, приобретенных с нарушениями.
Обратите внимание: О положении России в мировой экономике.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Трудно понять, по какому принципу Генеральная прокуратура России выбирает субъектов для предъявления требований.