Перед крупнейшими операторами мобильной связи России поставлена масштабная и срочная задача: обеспечить покрытие сетями LTE (4G) всех дорог общего пользования и малых населенных пунктов страны. Первым этапом, запланированным уже на осень текущего года, станет оснащение платных трасс М11 «Москва — Санкт-Петербург» и М12 «Москва — Казань». Однако выполнение этого плана, согласованного Минцифры и ГКРЧ, сталкивается с рядом серьёзных препятствий, что ставит под сомнение его реалистичность.
1. Экономическая нецелесообразность для операторов
Ключевая проблема заключается в том, что проект является экономически невыгодным для «большой четвёрки» операторов (МТС, «Билайн», «МегаФон», Tele2). Инвестиции в инфраструктуру на малозагруженных платных трассах, таких как ЦКАД, М11 и М12, не окупятся из-за крайне низкого трафика. Установленные там базовые станции будут простаивать, а потенциальных новых абонентов в прилегающих, часто депопулированных, районах (например, в Тверской или Владимирской областях) практически нет. Таким образом, директива государства фактически обязывает телеком-компании вкладывать средства в заведомо убыточные проекты.
2. Технологический тупик: требование отечественного оборудования
Вторая, не менее сложная задача — требование использовать исключительно российское оборудование для строительства сетей. Несмотря на заявления профильных ведомств о доминировании отечественных производителей на рынке, в реальности в России отсутствует полноценная отрасль по выпуску критически важных компонентов, таких как базовые станции или даже высокочастотные коаксиальные кабели. Существующие мощности были утрачены после распада СССР и до сих пор не восстановлены.
Эксперты, как, например, генеральный директор «Телерадиотехнологии Масу» Сергей Комаров, указывают на катастрофическую нехватку кадров и необходимость долгосрочных инвестиций для возрождения отрасли. Наиболее вероятным сценарием видится создание фирм-«шильдиков», которые будут заниматься поверхностной локализацией импортной техники, что неизбежно приведёт к росту её стоимости для операторов.
3. Риски и неопределённость регуляторной среды
Попытки наладить реальное производство с иностранными партнёрами, например, китайскими, также сопряжены с рисками. Опыт автопрома (как с проектом Lada X-Cross 5) показывает, что зарубежные компании опасаются «вторичных санкций» и не готовы к глубокой кооперации. Кроме того, операторы справедливо сомневаются в качестве и уровне сервисной поддержки псевдороссийского оборудования по сравнению с проверенными решениями от мировых лидеров, таких как Huawei.
Ситуацию усугубляет непоследовательная политика регулятора. Осенью 2023 года Минцифры неожиданно заявило об устаревании технологии LTE и намерении в десятикратном размере повысить плату за её использование, хотя именно на этом стандарте основано всё текущее и планируемое развёртывание сетей в России. Такие резкие изменения де-факто саботируют долгосрочное планирование и подрывают доверие к государственным инициативам, будь то «Стратегия-2030» или другие планы.
4. Вывод: проект между популизмом и реальностью
В целом, амбициозный проект по «оцифровке» дорог к 2031 году выглядит оторванным от экономических и технологических реалий. Он больше напоминает популистскую декларацию, чем продуманную программу развития. Операторы, лишённые экономических стимулов и столкнувшиеся с невыполнимым требованием по импортозамещению, будут искать любые законные способы саботировать или максимально затягивать его выполнение. В условиях отсутствия чёткой стратегии и постоянной смены правил игры со стороны регулятора, реализация проекта представляется крайне маловероятной.
Обратите внимание: Иностранным аудиторам запретят работать в России? Изучаем Постановление №622.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Операторов мобильной связи ставят на растяжку, так с ними удобнее работать.