Россиянам с двойным и множественным гражданством рекомендуется платить больше налогов. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму группа депутатов во главе с заместителем председателя парламентского комитета по экономической политике Михаилом Делягиным.
Считается, что новые правила не только пополнят доходы бюджета, но и усилят юридические полномочия России.
Из пояснительной записки к документу видно, что по состоянию на середину 2023 года более 1,5 млн граждан РФ имеют второе гражданство. В то же время власти сообщили, что 38 тысяч россиян получили паспорта других стран, что "говорит о том, что число российских граждан, получающих в настоящее время гражданство других стран, относительно невелико". То есть, по сути, авторы инициативы пришли к выводу, что «наличие второго гражданства является результатом предоставления российского гражданства гражданам других стран».
Законодатели заявили, что «лицо, имеющее множественное гражданство недружественной иностранной страны, всегда является гражданином, недостаточно лояльным к принимающей стране» особенно остро стал вопрос второго гражданства».
Для этих людей, если они получили российское гражданство по рождению, но не отказались от гражданства другой страны, предлагается применить «дискриминационную систему налогообложения». То есть они должны платить подоходный налог с населения, транспортные средства и налог на имущество по двойной ставке.
В пояснительной записке к законопроекту говорится: «Для граждан Российской Федерации, не желающих отказываться от гражданства недружественной страны, удвоение ставки налога будет способствовать увеличению доходов российского бюджета.
Изменения коснутся и иностранцев, получающих российские паспорта. Они будут обязаны отказаться от гражданства других стран в течение шести месяцев с момента приобретения российского гражданства или дня вступления в силу этого закона. В противном случае натурализованные россияне будут лишены российского гражданства. Это коснется не только граждан Белоруссии, Абхазии и Южной Осетии.
Ожидается, что новые нормы будут внесены в Закон о гражданстве РФ, а также в часть II Налогового кодекса.
Таким образом, авторы документа полагают, что удастся сократить «количество граждан, имеющих устойчивые политико-правовые отношения с зарубежными странами и оказывающих негативное влияние на общественно-политическую систему Российской Федерации, что будет способствовать укрепление общественно-политической системы Российской Федерации». Законные полномочия России».
Законодатели заявили, что законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе и другим международным соглашениям, стороной которых является Россия, за исключением соглашения с Таджикистаном об урегулировании вопроса двойного гражданства. Но они рекомендовали отменить одобрение последнего.
Фактически следует различать понятия «двойное гражданство» и «второе гражданство.
Двойное гражданство означает, что гражданин России получает паспорт страны, с которой Россия заключила соответствующие международные договоры. Либо гражданин такой страны получает российский паспорт.
Второе гражданство — это обладание паспортом страны, с которой у России нет такого соглашения.
Согласно статье 62 Конституции РФ россияне имеют право получить двойное гражданство, если федеральным законом каждой страны предусмотрена такая возможность. Кроме того, правила приобретения гражданства должны быть прописаны в международных соглашениях между двумя странами.
Граждане Российской Федерации, получившие гражданство другой страны, должны уведомить российские власти о данной ситуации. Поскольку права человека, обладающего двумя паспортами, подлежат определенным ограничениям: он не может быть избран на государственную должность, служить в государственных органах и правоохранительных органах, стать учредителем СМИ и т.д.
Сегодня только одна страна имеет соглашение о двойном гражданстве с Россией: Таджикистан. Он был подписан в 1995 году. Граждане Беларуси связаны Договором о Союзе Государств. Для всех остальных стран гражданство будет считаться вторым или множественным гражданством.
В то же время в мире немало стран, которые не допускают второго гражданства или двойного гражданства.
Если человек приобретает гражданство такой страны, он автоматически теряет гражданство своей родной страны. Такие законы действуют, например, в Германии, Испании, Объединенных Арабских Эмиратах, Кувейте, Саудовской Аравии, Финляндии, Индии, Китае, Узбекистане, Египте и Пакистане. В США двойное гражданство законом не запрещено, но и не признается.
"СП" попросило политолога, директора Института региональных исследований Дмитрия Журавлева оценить предложения депутатов:
— На мой взгляд, задача не обойти двойное гражданство, а получить дополнительные деньги. Другими словами, мы не режем овец, мы их стрижем.
В некоторых отношениях это может быть даже универсально разумным. Но давайте подумаем вот о чем: мы собираемся повысить налоги для людей с двойным гражданством. Но те российские граждане с двойным гражданством, которые живут здесь и честно показывают свои доходы, они заплатили. В общем, они абсолютно лояльны к России.
Нелояльные к России граждане нам ничего платить не будут. Их столицы тоже нет здесь. Они даже оставили после себя западные паспорта, которые были для них «золотым ключиком» от столицы.
Обратите внимание: Провокационная поездка одного из губернаторов сша на Тайвань не смогла привлечь производителей чипов.
И, в принципе, было бы неплохо их таким образом «ограбить» и потратить деньги у себя в стране. Но на самом деле мы снова поймаем тех, кто не сбежал, а не тех, кто был виновен.В результате, как вы понимаете, те, кто лояльны, пострадают, а те, кто нелоялен, останутся.
"СП": Иностранец, которому выдан российский паспорт, потеряет его, если откажется отказаться от другого гражданства. Что вы думаете об этой идее?
- Я думаю, в этом есть преимущество. Хотя все можно сделать по-другому – просто запретить двойное гражданство.
Потому что это фактически тот же запрет на двойное гражданство, только сформулированный таким образом, что для отдельных граждан запрета нет. По сути, они все там значатся — граждане Белоруссии, Южной Осетии и Абхазии. Хотя я не уверен, что абхазы сейчас особенно ценят российские паспорта.
Мы могли бы просто запретить двойное гражданство. Но мы решили сохранить его и просто ограничить менее жестко. Это значит, что мы должны хотеть таких людей; мы не хотим с ними ссориться. Поэтому я не уверен, что это повысит целостность страны.
Если бы мы просто отправили всех этих нелояльных людей куда подальше, это укрепило бы целостность страны. Они забрали мой паспорт. Мы этого не делаем.
В результате эти иммигранты, бежавшие на Запад и полившие нас оттуда грязной водой, иногда приезжали даже в Москву. Возможно, сейчас они остановились, но они идут. Мы не трогаем тех, кто является нашими врагами – мы не хотим с ними ссориться.
Для таджикистанцев с двойным гражданством решение простое – прекратить действие соглашения о двойном гражданстве и ввести биометрический контроль на границе. Потому что, например, я ни разу в жизни не видел гражданина России с таджикским паспортом. Речь идет о людях, которые живут в России и говорят по-русски.
«СП»: Есть еще вопрос. Не все жители освобожденных в ходе СВО территорий сдали украинские паспорта. Должны ли они также облагаться налогом по двойной ставке?
- Это вопрос... Я не исключаю, что у них все запланировано. Я говорю о политической стороне, экономической стороне – сборе денег. Но политика – это именно про них. Таким образом, они смогут выбрать себе паспорт.
Это неправда, что они не выберут нас. Мы исходим из этого аргумента, который в определенной степени верен – здесь жизнь лучше, чем на Украине, поэтому они хотят быть в составе России. Теперь это уже не работает так линейно.
Например, я знаю людей, которые оставили свой украинский паспорт и путешествовали с ним по миру, одновременно получив российское гражданство. Кстати, они тоже получают российскую пенсию, поскольку она больше украинской.
СП: Но в целом вы поддерживаете этот законопроект?
«Я считаю, что это не лучший способ решить задачу, которая совершенно правильно задана. Но решить проблему таким способом, наверное, лучше, чем не решить ее вообще.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: В Госдуму внесен законопроект об увеличении ставок налогов для тех, у кого больше одного паспорта.