До конца этого года Госдума рассмотрит законопроект о выплате 13-й ежегодной пенсии всем россиянам. Об этом сообщил вице-спикер парламента Борис Чернышев. По словам представителей ЛДПР, он ранее предлагал эту инициативу, но она была отклонена. Теперь он доработает его и повторно представит коллегам на рассмотрение, поскольку дополнительные пенсии особенно необходимы в условиях высокой инфляции.
Хотя рост заработной платы частично компенсировал рост цен, доходы наименее защищенных групп, таких как пенсионеры, не поспевают за этими темпами. Чернышов сообщил, что изменения в законопроекте в первую очередь коснутся размера выплат. По его мнению, оно должно быть одинаковым для всех.
Вице-спикер ГД подчеркнул: «Чтобы выплаты перед Новым годом считались финансовой помощью, размер пенсии каждого человека должен быть одинаковым, а размер пенсии каждого человека зависит от многих параметров.
Вопрос 13. Пенсионные вопросы регулярно появляются в повестке дня и остаются спорными. Инфляция в России в августе составила 9,04%, поэтому доплата имеет большой смысл. Но должно ли оно быть одинаковым для всех?
С одной стороны, это может быть более справедливо, поскольку размеры пенсий могут сильно различаться. Средняя страховая пенсия в России в 2024 году составит 23 405 рублей, социальная пенсия — 13 290 рублей.
С 1 апреля 2024 года минимальная социальная пенсия составляет 7 689,82 рубля, минимальная страховая пенсия – 8 134,88 рубля. При этом, по экспертным подсчетам, депутаты в отставке получают в среднем 55-75 тысяч рублей, а генералы - 500 000-60 тысяч рублей (вознаграждение может быть выше в зависимости от количества лет службы и других факторов). С другой стороны, если размер премии невелик, может показаться, что людям с высокими пенсиями она не особо нужна.
Опрошенные "СП" эксперты считают, что пенсионерам не следует использовать пенсии в качестве разового новогоднего "подарка", а следует индексировать пенсии, учитывать рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и проводить их этот процесс носит адресный характер, а не выплату пенсий. Такая же сумма распространяется и на самых бедных людей, таких как депутаты или генералы.
Аналитики, тем временем, скептически относятся к принятию такого законопроекта, утверждая, что это скорее традиционный популизм, чем забота о пенсионерах.
"Прежде всего, нам необходимо обсудить, каких эффектов может достичь эта "13-я пенсия"", - сказал доктор экономических наук, профессор кафедры финансового менеджмента Российского экономического университета. Г.В. Плеханов Константин Ордов. — В июле мы наблюдали резкий рост инфляции, связанный с индексацией расходов на ЖКХ. Возможно, стоило бы не выдавать 13-ю пенсию в конце года, а разделить ее на две выплаты и привязать к индексации разных тарифов, что существенно повлияет на выплаты пенсионера.
«СП»: Имеет ли смысл давать всем одинаковое лечение, ведь пенсии у всех разные?
«Очевидно, от денег никто не откажется». Вы помните, что было во время пандемии COVID-19, когда всем раздавали по 5000 рублей.
В данном случае было бы неправильно искать зависимость от уровня пенсионных выплат конкретным лицам, поскольку главное – снизить социальную напряженность и помочь тем, кто особенно остро нуждается в пенсии.
Чем меньше пенсия и доход, тем ценнее эта фиксированная сумма. Не волнуйтесь, что тем, у кого уже есть большие пенсии, эта маленькая сумма не понравится, потому что она им не особо нужна.
Денег, конечно, не хватит, чтобы покрыть всю 13-месячную пенсию. Важно определить, каков источник этой выплаты, и тогда мы будем иметь четкое представление о сумме, о которой идет речь. Пенсионный фонд остается дотационным и, очевидно, не может получить дополнительные пенсионные средства за счет собственных средств. Мы должны использовать бюджетные средства, но в этом году бюджетные средства на это не были использованы.
Еще в октябре мы должны были получить бюджет на 2025-2027 годы, но, насколько я понимаю, и эти средства не были предусмотрены. Поэтому инициативу может быть уже поздно принять не только в этом, но и в следующем году, поскольку все обсуждения будут носить долгосрочный характер.
«СП»: То есть вероятность принятия законопроекта очень мала?
— Традиционно представители пытались на словах «заботиться» о наиболее уязвимых гражданах. Продовольственная инфляция сейчас снова демонстрирует высокие значения, и это бьет по гражданам с высокими доходами. Любая поддержка будет для них очень ценной и эффективной.
Что касается того, чтобы успеть сделать это до Нового года, то, очевидно, делегаты любят праздновать, и, по их мнению, все вдруг побегут покупать продукты для Оливье.
Но мы наблюдаем резкий рост цен на лекарства.
Обратите внимание: Экономический Эксперимент. Как подготовить себя к пенсии. Часть 1.
Я уже упоминал об индексации жилищно-коммунальных услуг. Надо задуматься, в чем именно заключается возрастающая финансовая нагрузка на пенсионеров я так не думаюНовый год для них – самая большая проблема. Так что ход сам по себе хороший, но непонятно, почему именно под Новый год, и почему он называется 13-й Пенсией, видимо, по аналогии с 13-й Зарплатой. Как будто это какая-то награда за прожитый год. Это похоже на издевательство.
Вместо этого мы могли бы оценить ситуацию и выделить дополнительные выплаты тем, у кого болезнь или уровень расходов превышает пенсионные выплаты, вместо того, чтобы распределять дополнительные выплаты всем. Основная задача реформы пенсионной системы должна быть адресной.
Экономист Михаил Беляев также убежден, что закон о 13-дневной пенсии не будет принят, поскольку в бюджете на него просто нет денег.
——№ 13 Хорошего решения пенсионной проблемы не существует. Если бы все получали одинаковую зарплату, были бы люди, которые были бы недовольны, потому что кто-то уже получил много, и деньги ему особо не нужны. Хотя это отдельный вопрос, что можно считать большой пенсией. Еще хуже, если вы платите дифференцированно – вам нужно решить, кому платить, а кому не платить. Например, что делать тем, чьи пенсии на рубль превышают положенный уровень выплат? Также начнется гнев и недовольство. Поэтому Соломон предложил решение: если ты платишь за отпуск, все платят одинаково.
«СП»: Насколько это реально?
«Эта инициатива несколько раз отвергалась, и я уверен, что она будет отклонена и на этот раз». Я даже могу привести аргументы против этого законопроекта. Первый аргумент Минфина заключается в том, что эти расходы не были заложены в бюджете и, проще говоря, у нас нет таких денег. В стране 40 миллионов пенсионеров. Если мы заплатим каждому по 10 тысяч рублей (меньше практически бессмысленно), то получим 400 миллиардов рублей. Учитывая напряженную ситуацию, в нашем бюджете этих средств нет. Логично было бы взять эти деньги из государственного фонда благосостояния, но об этом никто не упомянул, потому что они не собираются их печатать только для того, чтобы платить некоторым пенсионерам.
Второй аргумент заключается в том, что пенсии полностью индексируются с учетом официальной инфляции. 1 февраля пенсии будут проиндексированы с учетом инфляции, а 1 апреля пенсии вновь повысятся, причем размер будет зависеть от доходов пенсионного фонда. То, что доходы там совсем мизерные, никого не интересует, но звучит круто, а в заголовках читаешь, что в 2025 году ожидается двойная экспоненциализация.
Третий аргумент заключается в том, что финансовые власти обещают больше не увидеть высокой инфляции в следующем году. То, что это было написано на воде вилами, никого не интересовало, сказали, что это 4%, так зачем доплачивать? В противном случае давайте время от времени примем этот закон, а потом будем платить этим жадным пенсионерам каждый год.
В любом случае, в бюджете этого года 400 миллиардов явно не предусмотрено, и никаких дополнительных поступлений не предвидится. Это означает, что вопрос будет отложен как минимум до следующего года. Кому-то просто нужен был новый популистский поворот, работа о пенсионерах. Эта дискуссия повторяется каждый год с одними и теми же результатами.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Госдума рассмотрит законопроект о ежегодной «13-й пенсии», но шансы на его принятие стремятся к нулю.