С 1 февраля 2024 года произойдет очередная индексация материнского капитала, и номинальная сумма выплат вырастет. Однако на практике воспользоваться этими деньгами семьям становится все сложнее, а зачастую и вовсе невозможно. Государство декларирует поддержку, но создает такие бюрократические барьеры, что средства остаются виртуальными.
1. Номинальный рост и реальные сложности
Социальный фонд России (СФР) объявил об увеличении выплат с 1 февраля. Для семей, которые еще ни разу не использовали сертификат, сумма вырастет на 44 000 рублей. Если же капитал был оформлен на второго ребенка, но не тратился, прибавка составит 58 000 рублей. В итоге общий размер выплаты за первого ребенка достигнет примерно 631 тысячи рублей, а за второго — 833,8 тысячи рублей.
Важно понимать, что для семей, уже получивших выплату за первого ребенка, при рождении второго фактически предоставляется доплата в размере 202,6 тыс. рублей. Это не отдельная крупная сумма, а доведение общего размера поддержки до заявленного уровня. Многие семьи воспринимают такую схему расчетов как не совсем честную.
2. Ограниченные возможности для использования
Официально средства материнского капитала можно направить на строго определенные цели:
- Улучшение жилищных условий: покупка, строительство или реконструкция жилья, первоначальный взнос или погашение ипотеки.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет для малообеспеченных семей.
- Образование детей.
- Формирование накопительной пенсии матери.
- Приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
Однако каждая из этих возможностей на практике сопряжена с серьезными трудностями.
3. Проблемы с улучшением жилищных условий
Раньше популярным способом использования капитала был первоначальный взнос по ипотеке. Сейчас, в условиях сворачивания льготных программ и нестабильности на рынке недвижимости, этот вариант стал гораздо менее доступным и привлекательным.
Казалось бы, альтернативой может стать ремонт или реконструкция существующего жилья. Но и здесь семья сталкивается с непреодолимыми бюрократическими препонами. По закону, средства можно направить на «улучшение жилищных условий» только после того, как ребенку исполнится три года. При этом под улучшением понимается именно увеличение жилой площади на определенное количество квадратных метров, нормы которого устанавливаются местными властями.
Как поясняет адвокат Марина Суховская, замена крыши, окон, проведение косметического ремонта или пристройка нежилых помещений (гаража, сарая) под улучшение условий не попадают. Фактически, чтобы получить одобрение, нужно провести полноценную реконструкцию с увеличением площади, что требует согласования технических планов с кадастровыми службами. Процедура настолько сложна и неопределенна, что сотрудники СФР зачастую сами не знают, как ее правильно оформить, что приводит к отказам.
История жительницы Подмосковья Светланы — яркий пример. При обращении в СФР с вопросом о реконструкции дома сотрудники фонда «вытаращили глаза» и признались, что необходимых подзаконных актов и четких процедур просто не существует. Заявления, поданные через «Госуслуги», в итоге отклоняются по формальным причинам.
4. Другие цели: от теории к практике
Остальные законные возможности использования капитала также малодоступны:
- Ежемесячные выплаты до 3 лет: Оформить их крайне сложно из-за жестких критериев нуждаемости. Даже семья, живущая в ветхом жилье, может быть признана обеспеченной по формальным признакам (например, из-за кадастровой стоимости имущества).
- Образование детей: Частные детские сады и школы недоступны для большинства семей с низкими доходами, а перевод средств на образование сопряжен со сбором многочисленных документов.
- Накопительная пенсия матери: Этот вариант не пользуется доверием, так как люди разочарованы в работе негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и не верят в надежность таких вложений.
5. Почему создаются препятствия?
По мнению автора статьи, власти сознательно ограничивают возможности использования материнского капитала. Накопленная сумма невостребованных средств составляет, по некоторым оценкам, сотни миллиардов или даже триллионы рублей. Расставаться с этими деньгами государство не спешит.
Показательно, что инициативы по расширению возможностей (например, предложение главы АвтоВАЗа разрешить тратить капитал на покупку автомобилей) носят узковедомственный характер и не меняют общей картины. При этом власти, наоборот, планируют ужесточить контроль за использованием средств для покупки жилья, что закроет последние теоретические лазейки.
В итоге материнский капитал превращается в виртуальную сумму на счету, которой семья обладает лишь формально. Государственная поддержка декларируется, но реальный механизм ее получения настолько усложнен, что воспользоваться ею могут единицы. Это ставит под вопрос эффективность всей демографической политики, основанной на таких мерах.
Обратите внимание: Дети болеют неизвестным гепатитом, а случаи кори выросли почти в 2 раза. Дайджест за апрель.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Пособие вроде как проиндексируют, но потратить эти средства почти невозможно.