Данный блог представляет собой авторское видение и размышления о возможных путях территориального развития России.
1. История проблемы: эволюция расселения
История человеческого расселения — это путь от пещер к деревням, а затем и к городам. По мере развития технологий и общественных отношений люди стремились к более комфортной, безопасной и обеспеченной жизни, что вело к усложнению форм поселений. В XIX веке началась массовая урбанизация и концентрация населения в крупных городах. В XX веке в развитых странах, благодаря массовой автомобилизации, получил распространение процесс субурбанизации — роста пригородов. Однако в современную эпоху глобализации, развития коммуникаций и международной торговли наметился новый мощный тренд: миграция людей, капиталов и возможностей в так называемые глобальные города и агломерации. Это центры, которые играют ключевую роль в мировой экономической и культурной системе. Данный процесс носит характер социально-экономического закона, а не является всеобщим правилом, но его влияние на развитие территорий огромно.
Обратите внимание: Зачем Алиев подставляет Россию?.
Этой теме, например, посвящался один из докладов Всемирного банка. Давайте подробнее разберем, как концепция глобальных городов может быть применена в России, и какими должны быть эти города, а также опорные региональные центры.
2. Глобальный город: столица федеральной земли
Глобальный город — это не просто крупный населенный пункт. Это узел мировой экономики, оказывающий серьёзное политическое, экономическое и культурное влияние на целые макрорегионы. Учитывая огромную территорию России, можно выделить около 30 таких макрорегионов. Соответственно, для сбалансированного развития стране необходима сеть из примерно 30 глобальных городов, каждый из которых станет столицей федеральной земли.
Какими ключевыми характеристиками должен обладать такой город будущего?
- Агломерация с прогнозируемой численностью населения около 1 миллиона человек.
- Статус, сопоставимый с другими глобальными городами «гамма-уровня» (например, Вроцлав, Марсель, Дрезден).
- Наличие штаб-квартир нескольких национальных транснациональных компаний с выручкой свыше 1 миллиарда долларов.
- Развитый деловой квартал с современной высотной застройкой, формирующий узнаваемый силуэт города XXI века.
- Присутствие международных организаций (желательно под эгидой ООН) или создание собственных влиятельных международных НКО, что повышает статус города и приносит практическую пользу региону.
- Международный аэропорт, интегрированный в городскую транспортную сеть (например, с веткой метро).
- Собственный метрополитен или система метротрама (скоростной рельсовый транспорт на выделенных линиях).
- Кольцевая автомобильная дорога для разгрузки центра от транзитного потока.
- Развитая университетская среда (около 10 вузов).
- Аутентичный, ухоженный исторический центр, возможно, с элементами бережной реконструкции.
- Инновационный кластер или «научная долина» для развития высоких технологий.
- Медицинский центр (госпиталь) мирового класса.
- Спортивная команда международного уровня и соответствующая современная арена.
- Крупная концертная площадка на базе спортивного сооружения для проведения мероприятий мирового масштаба.
- Сеть культурных учреждений мирового уровня: музеи, театры, зоопарки, планетарии.
- Доступность природных территорий: национальный парк в часовой доступности от центра.
- Крупный современный парк в центре города, являющийся общественным пространством и рекреационной зоной.
3. Региональный центр: столица губернии
Помимо глобальных городов, необходима сеть более локальных, но не менее важных опорных точек — региональных центров (столиц губерний). Это города, которые обеспечивают развитие и комфортную жизнь в своих субъектах.
Критерии для регионального центра будущего:
- Агломерация с населением от 100 до 200 тысяч человек в обозримой перспективе.
- Уровень развития, сопоставимый с современным областным центром.
- Собственный аэропорт или высокоскоростное железнодорожное сообщение.
- Эффективная система общественного транспорта (трамваи на преимущественно выделенных линиях, автобусы).
- Современный мультифункциональный автовокзал, совмещенный с торговым центром, как ключевой транспортный узел для связи с населенными пунктами всей губернии.
- Наличие нескольких социально-культурных объектов из базового набора: театр, цирк, музей, стадион, ледовая арена и т.д.
- Несколько (3-4) крупных современных предприятий в различных отраслях (промышленность, сельское хозяйство, логистика, туризм) с численностью персонала от 500 человек каждое.
- Одна современная многопрофильная больница и хотя бы один университет.
- Благоустроенная зона отдыха: парк, набережная, пешеходная улица.
- Парк развлечений для детей и семейного отдыха.
- Несколько (2-3) центральных площадей, являющихся визитными карточками города.
- Крупный торгово-развлекательный комплекс с аквапарком и разнообразными услугами.
- Объект историко-культурного наследия (памятник, реконструированное сооружение) как точка притяжения и основа локальной идентичности.
В следующей публикации автор планирует детально рассмотреть пример первой такой федеральной земли в рамках предложенной концепции.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Как развивать Россию с опорой на теорию о глобальных городах?.