Ситуация с объявлением так называемых «нерабочих дней» вновь вызывает ощущение дежавю. Подобные меры, не имеющие четкого определения в Трудовом кодексе, уже применялись ранее, и сейчас правительство вновь прибегает к этому инструменту. Хотя формально это позволяет людям отдохнуть, суть происходящего гораздо глубже и связана с попыткой создать видимость активных действий в условиях ухудшающейся эпидемиологической обстановки.
1. Юридическая неопределенность и последствия для работников
С правовой точки зрения, в законодательстве существуют лишь выходные (суббота и воскресенье) и нерабочие праздничные дни (например, 9 мая). Нововведенный статус «нерабочих дней» создает путаницу. Для бюджетников и госслужащих это не критично — государство оплатит этот период. Однако для тех, кого обяжут выйти на работу, возникает вопрос об оплате труда. Следует ли применять нормы о работе в выходные и праздники с двойной оплатой (ст. 113, 153 ТК РФ) или руководствоваться разъяснениями Минтруда, которые в подобной ситуации двойную ставку не предусматривают? Эта неясность ложится дополнительной нагрузкой на бухгалтерии предприятий.
2. Избирательная поддержка бизнеса и её масштабы
В этот раз власти заявили о мерах поддержки для малого и среднего бизнеса: компаниям из «пострадавших отраслей» обещаны выплаты в размере МРОТ (12 792 рубля) за каждого сотрудника. Однако ключевой момент — определение того, какие именно отрасли считаются пострадавшими, остается на усмотрение правительства. По предварительным оценкам, поддержка может коснуться около 2 миллионов человек. 
При этом возникает вопрос о судьбе остальных 9 с лишним миллионов работников малого и среднего бизнеса. Скорее всего, им, как и весной, придется либо брать отпуск за свой счет, либо продолжать работу, если это позволит ситуация в компании.
3. Политический контекст и имитация деятельности
Объявление «нерабочих дней» выглядит как попытка имитировать жесткие меры («локдаун») без реальных на то затрат и решимости. Власти, успешно поддерживавшие на протяжении лета и осени нарратив о «контролируемой ситуации», столкнулись с ростом заболеваемости, угрожающим системе здравоохранения. Призыв министра здравоохранения к пенсионерам-врачам вернуться на работу — яркое тому подтверждение. Однако вместо решительных действий выбирается половинчатая мера.
Обратите внимание: Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 4 октября.
Особенно парадоксально это выглядит на фоне проведения всероссийской переписи населения, которая предполагает контакты 270 тысяч переписчиков с десятками людей ежедневно.
4. Экономическая целесообразность vs. здоровье нации
Жесткий, но эффективный локдаун мог бы действительно снизить нагрузку на медицину и спасти жизни. Однако для российской экономики, не готовой к масштабным компенсационным выплатам населению и бизнесу (за исключением средств Фонда национального благосостояния, который власти стараются не трогать), это считается слишком дорогим решением. Поэтому выбирается «мягкий» вариант, который создает иллюзию заботы, минимально затратен для госбюджета, но при этом перекладывает основные издержки — финансовые и социальные — на плечи частного бизнеса и рядовых граждан.
5. Итог: раздражение от полумер
Суть происходящего — не в злом умысле, а в системном очковтирательстве. Сомнительные полумеры, наносящие ущерб малому бизнесу и благосостоянию людей, преподносятся как проявление заботы о здоровье. В странах, где эта забота реальна, вводят строгие ограничения, сопровождая их серьезной финансовой поддержкой населения. Российский же подход ставит государственную финансовую стабильность выше конкретных человеческих жизней и экономического здоровья малого бизнеса, что и вызывает основное раздражение у думающих наблюдателей.
На этом все. До встречи.
#нерабочая неделя #нерабочие дни #политика #бизнес #экономическая политика
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Зачем правительству нужны нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября.