Прекрасно понимаю, что никому нет никакого дела до местного самоуправления (ст. 12 КРФ собственно о нем) - институт этот многолетними стараниями власти полумертвый. С другой стороны, в последнее время уже стало общим местом пенять, что, как же, Конституция, права, основной закон и все в таком духе. Вот сегодня и посмотрим на эту идиллистическую ахинею от юриспруденции.
Благо, есть свежий пример - 14 декабря ГД приняла закон о публичной власти (№ 1256381-7). Много там всякого интересного для специалистов, а для общего понимания можно лишь сказать, что эта странная вещь уничтожает само понятие местного самоуправления, закрепленное напрямую, подчеркиваю, в той самой ст. 12 Конституции. Отныне МСУ это часть органов госвласти: подчиняется региональным властям и зависит от них. Я процитирую ст. 12, все еще действующую:
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Яснее и не скажешь. Если кому интересно чуть подробнее, что вообще делает МСУ, то отсылаю сюда. Но я сегодня, разумеется, не про беды муниципалитетов - руки им выкрутили и финансово урезали уже давным-давно. При Александре II земства, пожалуй, самостоятельности имели поболее.
Тут скорее про бесконечный пофигизм общества, которое еще только пару месяцев, как узнало, что есть, оказывается, некие конституционные права. И теперь, находясь в припадке гражданской осознанности своего бесправия, даже не замечает, что выдергивается последний недобитый кусок самой минимальной, низовой демократии. Что намертво цементируется совершенно дебелая вертикаль власти по образцу "совка" в худшем смысле этого слова. Закон о публичной власти ведь далеко не только про МСУ. Там и другого хватает:
- губернаторы могут править без ограничения в два срока, хоть вечно
- президент может отправлять губернаторов в отставку за утрату доверия по любым основаниям, какие ему покажутся подходящими
- президент может объявлять губернаторам выговоры и другие взыскания
Проще было бы написать, что император назначает своих сатрапов для взымания податей с населения в соответствующих областях.
Обратите внимание: Если у вас появилось свободное время , нажимайте на статью и читайте анекдоты до слёз.
Вышло бы короче и с тем же смыслом (а то у законопроекта № 1256381-7 целых 300 страниц текста, сколько бумаги бы сэкономили).Только не надо думать, что это статья про стенания об утерянной демократии и ограничениях прав. Местное самоуправление как институт давно потеряло всяческую значимость. Это про то, как государство с превеликой легкостью может "положить болт" на ту самую Конституцию, к которой апеллируют теперь многие наивные граждане, а то и сам гарант любит припомнить. И никто даже не заметит.
У меня тут просто завалены комменты про эту несчастную Конституцию. Словно весь этот правовой беспредел случился вчера, или год назад. Хотя законодательство о выборах правится чуть ли не ежегодно, суды всех уровней подминались АП годами, пока в 2020-м не пришел черед Конституционного, законодательство о митингах и собраниях активно "усовершенствуется" с 2012-го, а последний год идет откровенная травля независимых СМИ. Но кого это волновало, пока не стали штрафовать за масочки?
И если вы мне захотите тут сейчас заявить, что, дескать, я сгущаю краски, все не столь драматично, а Конституция вообще имеет прямое действие (есть такие товарищи, которые на это упирают), то прочтите ее ст. 31 и попробуйте погулять с плакатом в центре своего города. Когда вернетесь после административных суток, правоприменительная реальность заиграет для вас новыми красками.
В России ссылаться на Конституцию сейчас наивно или адептам абстрактного праваЗаметки юриста6 ноябряЧто, собственно, хотелось сказать. В прошлом году мы, как общество, благополучно съели втюхиваемые нам поправки, откровенно уродовавшие не самую плохую Конституцию. В этом мы даже не заметили, когда одна из основ гражданской власти и самоуправления была просто вычеркнута. И после этого мы жалуемся на государственный беспредел. Но, извините, нам же всю дорогу не было до этого никакого дела - пусть там что угодно принимают, лишь бы не трогали. Теперь вот тронули, а внятных инструментов гражданского контроля не осталось. Не Общественная же палата выражает мнение людей, ей-богу.
Что до выводов напоследок, если они нужны, то тут все предельно просто - если нижняя палата парламента легко и непринужденно принимает закон, напрямую противоречащий статье Конституции, ради укрепления и без того сверхполномочной власти президента, то ни о каком правовом государстве говорить не приходится. Это уже откровенная, неприкрытая издевка и демонстрация, кто тут "закон".
Напомню, что в знак согласия можно поставить лайк. До встречи.
#политика россии #общество #закон #конституция рф #госдума #власть #самоуправление
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Как Госдума добила статью 12 Конституции или о правовом беспределе на высшем уровне.