Визит председателя КНР Си Цзиньпина в Москву завершился подписанием масштабной совместной декларации, глубину и широту договорённостей по которой мало кто ожидал в мире. Документ, озаглавленный «Об углублении всестороннего партнерства и стратегического сотрудничества», знаменует собой качественно новый этап в отношениях двух держав. Ключевыми лейтмотивами текста стали термины «совместная оборона», «сотрудничество» и «развитие», что указывает на комплексный и долгосрочный характер выстроенного взаимодействия.
Президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин (справа налево) во время российско-китайских переговоров в Кремле.
Многостраничное совместное заявление, подписанное лидерами России и Китая, представляет собой детальную дорожную карту двусторонних отношений. В то время как некоторые его положения сформулированы предельно ясно, другие, особенно в дипломатической трактовке, оставляют пространство для интерпретации, что является характерной чертой подобных документов. Эксперты, приглашённые для анализа декларации, отмечают её историческое значение и пытаются расшифровать наиболее важные тезисы.
1. Новая модель взаимодействия: больше, чем союз
В документе констатируется, что отношения между странами достигли наивысшего уровня за всю свою историю, вступив в новую эру. Особенно примечательна формулировка о том, что эти отношения, не будучи военно-политическим союзом в классическом понимании времён холодной войны, тем не менее «превосходят эту форму». Это можно трактовать двояко: либо как отрицание формального военного блока, либо как заявление о создании более гибкой и эффективной модели сотрудничества, свободной от жёстких обязательств старых альянсов.
Последующие пункты лишь усиливают это впечатление: стороны договорились о решительной взаимной поддержке в защите суверенитета и территориальной целостности, а также о регулярных совместных патрулированиях, учениях и углублении доверия между вооружёнными силами. По мнению главного редактора журнала «Национальная оборона» Игоря Коротченко, прямое военное партнёрство пока не оформлено, но в обозримом будущем ситуация может измениться под давлением общих вызовов.
«У России и Китая есть общий стратегический оппонент — США, что заставляет координировать усилия по противодействию глобальным угрозам. При этом каждая страна остаётся великой державой со своими интересами, которые не всегда полностью совпадают. Поэтому речь идёт не о классическом союзе, а о беспрецедентно тесном стратегическом взаимодействии по ключевым вопросам», — поясняет аналитик.
Конкретное содержание договорённостей о взаимной поддержке, вероятно, останется засекреченным. Однако, как отмечает Коротченко, важна не публичная риторика, а реальные совместные действия по сдерживанию экспансионистской политики Вашингтона, которые будут осуществляться в первую очередь в двустороннем формате, а не на площадках многосторонних организаций.
2. Общие угрозы: приоритеты безопасности
В отличие от американской риторики, открыто называющей Китай и Россию противниками, московско-пекинская декларация формулирует угрозы иначе. В фокусе внимания оказалась борьба с «тремя силами зла»: террористическим движением в Восточном Туркестане, транснациональной организованной преступностью и международной наркомафией.
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский поясняет, почему именно исламистское движение в Восточном Туркестане (Синьцзян-Уйгурский автономный район) названо первой угрозой. Эта проблема представляет прямую опасность для стабильности Китая, а также для стран Центральной Азии, что делает её зоной совпадающих интересов Москвы и Пекина. В документе также подчёркивается готовность двух стран совместно противодействовать попыткам «цветных революций» и внешнего вмешательства в дела центральноазиатского региона, что, по словам Сатановского, является для России значительным стратегическим преимуществом.
3. Экономические основы: валюта и инвестиции
Экономический блок декларации акцентирует переход на расчёты в национальных валютах, прежде всего в юанях, а также взаимную защиту капиталовложений. Сергей Сторчак, старший банкир ВЭБ.РФ и бывший замминистра финансов, отмечает, что механизмы защиты инвестиций между двумя странами уже хорошо отлажены на административном уровне.
Однако, по его мнению, ключевым словом в этой части является не «защита», а «поощрение». Несмотря на рекордный рост товарооборота, объём взаимных долгосрочных инвестиций остаётся скромным. Одной из главных причин Сторчак называет инфляционные и валютные риски в России, которые отпугивают китайских инвесторов, привыкших к долгосрочным горизонтам планирования. Для реального прорыва необходимо создать механизмы, гарантирующие стабильность финансовой среды.
Что касается юаня, то он уже де-факто стал одной из ключевых резервных валют для России. Ничто не мешает российским компаниям использовать его для расчётов не только с Китаем, но и с другими партнёрами, готовыми принимать эту валюту.
Обратите внимание: За все нужно платить! (Россия).
4. Дипломатия солидарности: поддержка российских спортсменов
Знаковым аспектом декларации стала поддержка Китаем позиции России в гуманитарной сфере. Стороны выступили против дискриминации представителей культуры, образования, науки и спорта, а также против политизации спорта, подчеркнув его миротворческую роль.
«Это демонстрирует, что Пекин учитывает не только свои прямые интересы, но и проблемы стратегического партнёра», — отмечает Антон Орлов, директор Института изучения современной политики. По его мнению, такая солидарная позиция двух ведущих спортивных держав мира (Россия и Китай традиционно входят в тройку лидеров на летних Олимпиадах) может ускорить процесс возвращения российских спортсменов в международные соревнования. Уже сейчас заметна тенденция их интеграции через азиатские спортивные федерации, находящиеся под значительным влиянием Китая.
5. Скрытое послание Вашингтону
Хотя США прямо не названы противником, в декларации содержится ряд чётких сигналов в адрес Вашингтона. Москва и Пекин выразили серьёзную озабоченность военно-биологической деятельностью США за рубежом, потребовали разъяснений, а также вывода американского ядерного оружия с территорий других государств. Особую тревогу у двух стран вызывает создание блока AUKUS (США, Великобритания, Австралия) и планы по передаче Австралии технологий строительства атомных подводных лодок, что расценивается как угроза стратегической стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев полагает, что для американской администрации наибольшую головную боль представляет не риторика документа, а сам факт масштабного сближения позиций Москвы и Пекина по широкому спектру вопросов. «Америка может не выдержать одновременного противостояния с Россией и Китаем, — считает эксперт. — В Вашингтоне долгое время не верили в возможность такого стратегического партнёрства, надеясь на внутренние противоречия между нами».
Ответом США, по мнению Васильева, может стать попытка расширить формат AUKUS, привлекая к нему Японию, Южную Корею и, возможно, Индию. Однако, несмотря на возможное ужесточение риторики, Вашингтон вряд ли пойдёт на полный разрыв отношений с Пекином из-за глубокой экономической взаимозависимости и уязвимости собственной финансовой системы.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Россия и Китай смогли договориться по такому количеству вопросов, которого никто в мире, пожалуй, не ожидал.