Безопасность или открытость: как России выстроить миграционную политику с Центральной Азией после теракта в «Крокусе»

Теракт в концертном зале «Крокус Сити Холл», совершенный гражданами Таджикистана, заставил российское общество вновь задуматься о миграционной политике. Ключевой вопрос, который сегодня стоит на повестке дня: должна ли Россия пересмотреть безвизовый режим со странами Центральной Азии или же сосредоточиться на том, чтобы сделать существующие правила безопасными для страны?

1. Экономическая выгода vs. угрозы безопасности

Действующая система, позволяющая гражданам Центральной Азии работать в России, имеет двойственный эффект. С одной стороны, она решает проблему дефицита рабочей силы в ряде отраслей российской экономики, а денежные переводы мигрантов становятся важной опорой для экономик их родных стран. С другой стороны, эта политика создает серьезные риски для национальной безопасности. Открытые границы могут быть использованы террористическими элементами для проникновения в страну, а сложные социально-экономические условия жизни части мигрантов создают почву для их радикализации.

2. Вызовы интеграции и единства нации

Еще одна проблема, о которой часто говорят эксперты, — это сложности с интеграцией и ассимиляцией части мигрантов. Еще в 2012 году Владимир Путин в своей предвыборной программе подчеркивал важность уважения к культуре и законам принимающей страны со стороны вновь прибывших. В ноябре 2023 года Патриарх Кирилл также высказался на эту тему, указав, что стремление к дешевой рабочей силе не должно перевешивать необходимость сохранения социальной стабильности и уважения к российской идентичности. Эти заявления отражают растущую озабоченность по поводу этнической напряженности, которая может подрывать национальное единство.

3. Особый случай Таджикистана: географический и идеологический контекст

Среди стран Центральной Азии Таджикистан представляет собой особый случай с точки зрения угроз безопасности. Это связано с несколькими факторами:

  • Географическая близость к Афганистану, где активно действует запрещенное в России ИГИЛ*.
  • Значительная таджикская диаспора в Афганистане, численно превышающая население самого Таджикистана, что создает дополнительные каналы влияния.
  • Риск религиозного радикализма среди части населения, который может экспортироваться.
Эти риски не являются теоретическими. Как отмечали представители талибов**, многие атаки на религиозные объекты в Афганистане совершались именно гражданами Таджикистана.

Обратите внимание: Угроза от Китая. Страны которым действительно стоит насторожиться.

4. Поиск баланса: возможные пути решения

Полный отказ от политики открытых границ со странами Центральной Азии был бы болезненным шагом с серьезными экономическими последствиями для всех сторон. Более взвешенным подходом может стать поиск компромисса, который позволил бы сохранить экономическое сотрудничество, но при этом существенно усилить меры безопасности. Речь может идти о:

  • Совершенствовании систем проверки и контроля въезжающих.
  • Ужесточении ответственности за нарушения миграционного законодательства.
  • Усилении работы по интеграции и культурной адаптации мигрантов.
  • Углубленном сотрудничестве со странами исхода в сфере безопасности.

Теракт в «Крокусе» и последовавшая общественная дискуссия, в том числе с участием высокопоставленных лиц, создали момент, когда этот сложный вопрос необходимо обсуждать открыто и конструктивно. При этом важно вести диалог в правовом поле, помня о необходимости предотвращать разжигание межнациональной розни (ст. 282 УК РФ), чтобы не играть на руку тем, кто заинтересован в расколе российского общества.

*Согласно решению Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 г. Движение «Исламское государство» (ИГИЛ) признано террористической организацией, а его деятельность на территории России запрещена.

** Согласно определению Верховного суда РФ от 14 февраля 2003 г., «движение Талибан» признано террористической организацией и его деятельность на территории РФ запрещена.

Автор: Эндрю Корыбко — американский политолог. Специализируется на Евразии, стратегии США в Африке, инициативе «Пояс и путь» и гибридной войне.

оригинальный

Перевод: Анна Полунина

Больше интересных статей здесь: Политика.

Источник статьи: Москве пора прекращать политику открытых границ с Центральной Азией или надо делать ее безопасной для страны.