Грузия на распутье: закон об иностранных агентах ставит под угрозу евроатлантические амбиции

Представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер выступил с критикой в адрес грузинских властей, заявив, что антизападная риторика и продвижение закона об иностранных агентах ставят под угрозу перспективы вступления Грузии в Европейский Союз и НАТО. По его словам, Вашингтон на протяжении 32 лет оказывал поддержку грузинской экономике, однако теперь Тбилиси неверно интерпретирует это сотрудничество, что подрывает основы партнерства с США.

1. Закон, вдохновленный Москвой?

Миллер также отметил, что спорный законопроект был «вдохновлен» российской практикой, хотя и не упомянул, что российское законодательство в этой сфере во многом является адаптированной версией американских норм. Тем временем парламент Грузии принял законопроект во втором чтении, а финальное, третье чтение, запланировано через две недели. В стране продолжаются массовые протесты как противников, так и сторонников документа.

2. Позиция грузинской власти

Основательница правящей партии «Грузинская мечта» Бизина Иванишвили обвинила Запад в использовании Грузии и Украины в качестве «пушечного мяса» в противостоянии с Россией. Это заявление ставит под вопрос дальнейшую евроатлантическую интеграцию страны. Возникает закономерный вопрос: действительно ли Западу выгодно отталкивать Грузию, и почему позиция США часто воспринимается как директива для ЕС?

3. Реакция Евросоюза

Как пояснил политолог Михаил Нежмаков, ссылки на ЕС усиливают аргументацию США о том, что закон о прозрачности иностранного влияния создаст препятствия для интеграции Грузии в западные структуры. Критика со стороны Брюсселя уже звучит: генеральный директор Комиссии ЕС по расширению Герт Ян Копманн заявил, что принятие закона в текущей редакции станет серьезным барьером на пути в ЕС. Европарламент и вовсе призвал приостановить переговоры о членстве Грузии.

Стоит отметить, что закон об иностранных агентах — не единственная проблема в отношениях Тбилиси и Брюсселя. Несмотря на получение статуса кандидата в ЕС в декабре 2023 года, грузинское правительство регулярно критикуют за конфликты с оппозицией и нежелание присоединяться к некоторым санкциям против России. Требования реформировать судебную систему в соответствии с европейскими стандартами также остаются без полного выполнения.

4. Почему Запад обеспокоен?

Если отвлечься от юридических деталей, США и ЕС, вероятно, исходят из того, что в Грузии должна существовать сильная и влиятельная оппозиция, активно взаимодействующая с западными партнерами и СМИ. Принятие закона может существенно ограничить возможности оппозиционной среды и неправительственных организаций, что вызовет беспокойство на Западе.

5. Мотивация грузинских властей

Для властей Грузии этот закон, судя по всему, является инструментом для усиления контроля над неправительственным сектором, особенно в преддверии парламентских выборов. Представители «Грузинской мечты» аргументируют необходимость закона тем, что НКО могут оказывать давление на правительство, например, принуждая его к поддержке санкций против России. Это отражает опасения Тбилиси относительно усиления как внешнего, так и внутреннего давления по ключевым вопросам внешней политики.

6. Альтернатива в лице России?

Хотя напряженность в отношениях с Западом растет, резкий поворот в сторону евразийской интеграции в ближайшем будущем маловероятен. Правящая партия неоднократно подчеркивала важность статуса кандидата в ЕС как своего достижения. Встречи премьер-министра Ираклия Кобахидзе с западными послами показывают, что Тбилиси не готов к разрыву связей с США и Европой.

7. Общественные настроения

Вопреки распространенному мнению, уровень пророссийских настроений в Грузии может быть выше, чем кажется. Согласно одному из опросов, 77% респондентов считают Россию основной угрозой, однако многие эксперты сомневаются в репрезентативности таких данных. Значительная часть общества, по оценкам, не поддерживает втягивание страны в конфликт с Россией по украинскому сценарию.

Как отметил доцент Владимир Блинов, главная ценность Грузии для НАТО — ее географическая близость к России, что позволяет рассматривать страну как потенциальный плацдарм. Многие граждане обвиняют НПО в нагнетании русофобии, что, по их мнению, может привести к возобновлению военного конфликта. Контроль над некоммерческим сектором, по мнению сторонников закона, позволит проводить более сбалансированную и суверенную политику.

8. Долгосрочные перспективы

Возвращение Грузии в орбиту российского влияния, вступление в ЕАЭС или ОДКБ — процесс небыстрый. Однако, как полагают некоторые аналитики, изменение геополитической ситуации, в частности завершение украинского конфликта, может заставить Тбилиси пересмотреть свои приоритеты. Для ускорения этого процесса России необходимо развивать инструменты «мягкой силы» и поддерживать пророссийские организации в Грузии, хотя на данный момент такие возможности ограничены.

Обратите внимание: Зачем Алиев подставляет Россию?.

Больше интересных статей здесь: Политика.

Источник статьи: Республику не берут ни в ЕС, ни в НАТО, а в Россию она пока не хочет.