Государственная Дума намерена утвердить кандидатуру премьер-министра 10 мая, а состав вице-премьеров — 13 мая. Согласно данным комитета по регламенту, формирование кабинета министров должно быть полностью завершено к 15 мая, когда президент Владимир Путин посетит Китай в сопровождении ряда министров нового правительства.
Как отмечает директор Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, тот факт, что Путин не назвал кандидата на пост премьера перед майскими праздниками, указывает на отсутствие необходимости в длительных согласованиях. По мнению эксперта, это подтверждает, что Михаил Мишустин сохранит свою должность.
Аналитики не ожидают масштабных структурных преобразований в правительстве, поскольку основные изменения уже произошли в период с 2020 по 2023 год. Однако кадровые перестановки всё же состоятся: в кабинете появятся новые лица, в том числе, возможно, на посту первого вице-премьера.
1. Новое министерство и отказ от отраслевых ведомств
В интервью «Свободной прессе» политолог Дмитрий Абзалов, близкий к кремлёвским кругам, прокомментировал слухи о создании новых министерств. По его словам, несмотря на лоббирование со стороны отраслевых объединений (например, «Грузавтотранса», авиастроителей), новых ведомств по конкретным секторам экономики создано не будет. Исключением станет лишь Министерство молодёжной политики и образования.
Это решение назревало десятилетиями: ранее функции работы с молодёжью выполняли государственные комитеты и федеральные агентства. Новое министерство получит особый статус и не будет напрямую подчиняться какому-либо вице-премьеру, взаимодействуя со всеми заместителями председателя правительства. Одной из его ключевых задач станет поиск и подготовка будущих кандидатов на посты губернаторов и министров. Возглавить ведомство, созданное на базе Росмолодёжи, вероятно, будет Ксения Разуваева.
2. Почему отраслевые министерства устарели
Абзалов объяснил, почему подход с созданием министерств под каждую отрасль, актуальный в советское время, сегодня неэффективен. Современные проекты, такие как строительство аэропорта, требуют координации множества ведомств: Минстроя, Минобороны, Минэкономразвития, Минпромторга и Ростуризма. Ведомственный министр в такой системе не обладает достаточными полномочиями для решения межотраслевых задач.
3. «Пирамидальная» структура власти
По словам эксперта, структура правительства уже оптимизирована и построена по принципу «пирамид». Каждый вице-премьер курирует кластер министерств и ведомств, объединённых общей тематикой:
- Финансы и экономика (под руководством Антона Силуанова).
- Промышленность (Денис Мантуров).
- Экономическое развитие (Андрей Белоусов).
- Социальный блок (Татьяна Голикова).
- Культура, туризм и цифровое развитие (Дмитрий Чернышенко).
13 мая некоторые фамилии могут измениться, но сама архитектура «пирамид» останется неизменной. Кроме того, каждый вице-премьер курирует группу регионов, что позволяет оперативно решать проблемы на местах.
Эта система, по мнению Абзалова, была апробирована во время пандемии, когда стало ясно, что «минная» (разрозненная) модель управления не справляется с межведомственными вызовами. Позже её эффективность подтвердилась в условиях специальной военной операции и санкционного давления.
Обратите внимание: Зеленский: итоги первого года правления президента здорового человека..
4. Будущее министерств образования и науки
Что касается сферы образования, то, по прогнозам Абзалова, нынешнее разделение на Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования носит временный характер. В перспективе возможно создание единого Министерства науки, а вопросы молодёжной политики перейдут в новое профильное ведомство. Однако министр просвещения Сергей Кравцов пока сохранит свой пост.
5. Молодые кадры и преемственность
Главной задачей нового правительства Абзалов называет подготовку кадров для управления страной после смены поколений во власти. Для этого в кабинет могут войти молодые вице-премьеры, которые принесут свежие идеи и лучше понимают современные технологические тренды (например, значение беспилотников).
Чтобы минимизировать риски, связанные с недостатком опыта у новичков, предусмотрена система наставничества. Бывшие вице-премьеры, уступившие свои места молодым преемникам, будут наблюдать за их работой из Администрации президента, оказывая поддержку, но не вмешиваясь напрямую в оперативное управление.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Дмитрий Абзалов: Старые вице-премьеры, которых заменят новички, будут присматривать за своими преемниками из окон Администрации президента.