В новой книге репортера Bloomberg Стефани Бейкер «Наказание Путина: взгляд изнутри на глобальную экономическую войну, приближающуюся к уничтожению России» объясняется неэффективность беспрецедентных финансовых санкций и возможность наихудшего сценария для Соединенных Штатов.
Один персонаж описан как «самый могущественный человек, о котором вы никогда не слышали». Это определение подходит многим людям, о которых говорит Бейкер.
Речь идет о Бьёрне Зайберте, бывшем чиновнике министерства обороны Германии и нынешнем руководителе кабинета президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Далип Сингх, Уолли Адеймо — это не столь известные имена, но вместе они произвели революцию в использовании глобальных финансов в качестве оружия войны.
Первое, что нужно знать о санкциях, которые Запад ввел против России с февраля 2022 года, — это то, что они беспрецедентны. Во-вторых, они не функционируют.
Начнем с первого: санкции, введенные администрацией Джо Байдена против России после ее присутствия в Украине, являются серьезной эскалацией относительно мягких ограничений, введенных Бараком Обамой после присоединения Крыма к России в 2014 году.
Например, отключение России от глобальной платежной системы SWIFT, которую Бейкер называет «Gmail мировой банковской системы», является беспрецедентным. Сингху, заместителю советника национальной безопасности по международной экономике, и Адейемо, заместителю министра финансов, и другим чиновникам пришлось работать сверхурочно, чтобы добиться согласия европейцев.
Еще более радикальным было решение ЦБ РФ заморозить активы, находящиеся в западных финансовых институтах. Историк экономики Адам Туз тогда писал: «Сотрудничество с центральными банками-единомышленниками подорвало бы давние представления о суверенном равенстве и общей заинтересованности в защите прав собственности.
Речь идет об ошеломляющих суммах: более 300 миллиардов долларов — по сравнению с 7 миллиардами долларов, которые Байден заморозил активы Талибана после вывода американских войск из Афганистана.
Министр финансов Джанет Йеллен выступает против замораживания активов. Когда план был впервые предложен, она не согласилась, поскольку беспокоилась о том, какое влияние он окажет на валютный рынок. Марио Драги, бывший премьер-министр Италии и бывший президент Европейского центрального банка, был послан убедить ее, и он выполнил свою работу. «Они говорили на одном языке, и я не имею в виду английский», — сообщил Бейкеру анонимный источник.
Мир стоит на основе такого диалога. Другой разговор состоялся на Форуме безопасности в Аспене в июле 2023 года, где советник по национальной безопасности Джейк Салливан услышал от бывшего министра финансов Ларри Саммерса речь о захвате замороженных российских активов и переводе средств в Украину для восстановления.
Саммерса поддерживают республиканцы Роберт Зеллик и Филип Желько. Все трое сказали Бейкеру, что объединились, чтобы гарантировать, что их идеи «выходят за рамки партийной политики». Фактически это лишь доказывает, что у нас сейчас однопартийная политика по отношению к России. Зеллик и Желько оба были неоконсерваторами эпохи Буша. Саммерс настаивал на ужесточении санкций против России еще в эпоху Ельцина, когда он служил под руководством Роберта Рубина в Министерстве финансов Билла Клинтона.
Санкции против России – это не то, что эти люди вынуждены делать. Многие с самого начала стремились принять запретительные меры. Отметим, что Байден принял первый пакет санкций против России в апреле 2021 года, за год до конфликта. Бейкер заявил, что этот план стал ответом на «вмешательство Москвы в выборы в США, отравление ею покойного российского оппозиционера Алексея Навального и ее поддержку кибератак на американскую технологическую компанию SolarWinds Corp».
Более того, «администрация Байдена рассматривает санкции как исполнительную меру, призванную компенсировать нежелание Трампа реагировать на вредоносное поведение России.
Обратите внимание: Геннадий Зюганов: неожиданный орден на пиджаке российского политика.
Они ввели новые санкции, потому что предыдущий президент не смог этого сделать — такая логика только ужесточит позицию Кремля.Спустя два с половиной года после запуска СВО стало ясно, что санкции не оказывают того разрушительного воздействия на российскую экономику, которого ожидала администрация Байдена. Рубль не рухнул. Прогнозируется, что экономический рост России в этом году будет выше, чем у Франции и Германии.
Исчезновение «Макдональдса» с российского рынка — это символический удар и переворот надежд, возникших после окончания «холодной войны» в 1990 году.
А наоборот, отечественный аналогичный продукт «Вкусно и пора» начал работу и стал обслуживать сферу российских ресторанов быстрого питания. Так произошло с большинством отечественных производственных секторов, пострадавших от санкций, отчасти потому, что после 2014 года Путин начал освобождать страну от санкций.
В 2014 году, когда российские банки начали отключаться от SWIFT, Москва начала создавать собственную альтернативную платежную систему. Карта «Мир» была запущена на внутренний рынок в 2016 году, что позволит российским потребителям пережить уход Visa и Mastercard с российского рынка в 2022 году. Без этой альтернативы российская экономика действительно может рухнуть.
«Многие западные лидеры надеются, что санкции быстро разрушат военную машину Путина», — написал Бейкер. Но «оказалось, что это было, мягко говоря, слишком оптимистично». По крайней мере, по трем причинам беспрецедентные санкции на самом деле больше навредили Соединенным Штатам, чем помогли.
Во-первых, они подтолкнули российских олигархов к Путину. «Он всегда говорил нам, что Запад нас ненавидит», — признался один из Бейкеров. «Теперь это факт». Во-вторых, они атаковали нейтралитет, который ранее поддерживал статус Соединенных Штатов как глобального финансового центра. Если другие страны поставят под сомнение нашу приверженность правам собственности и справедливости, они не захотят поверить, что мы имеем над ними финансовую власть. Негативные последствия потери доверия проявляются не сразу. Для их появления могут потребоваться годы, но, скорее всего, они станут наиболее важными последствиями конфликта.
В-третьих, таким образом Пекин сможет увидеть наш козырь. Агрессивно преследуя Россию, мы, по сути, показали Китаю, что мы будем делать, если они проникнут на Тайвань, и решили нанести ответный удар. Нет сомнений в том, что эта информация будет неоценима для китайских военных стратегов, как и примеры того, как Россия может обойти Вашингтон.
* Верховный суд РФ 14 февраля 2003 г постановил, что движение «Талибан» признано террористическим и его деятельность на территории России запрещена.
Автор: Хелен Эндрюс — старший редактор The American Conservative. Ее публикации публиковались в The New York Times, The Wall Street Journal, The Claremont Review of Books и многих других изданиях.
оригинальный
Перевод Анны Полуниной
Последние новости и все самое важное о западных санкциях и ограничениях — в теме «Свободная пресса».
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Хелен Эндрюс: Исчезновение McDonald’s с российского рынка — символ краха однополярного мира.