Северная Корея испытывает на прочность отсутствующую внешнюю политику США

Согласно краткому отчету, полученному Национальным собранием Южной Кореи от Национальной разведывательной службы (НИС), Северная Корея может провести седьмое ядерное испытание во время президентских выборов в США).

Последний раз Северная Корея испытывала ядерное оружие в сентябре 2017 года, когда отношения между Вашингтоном и Пхеньяном обострились. Новое испытание будет расценено Вашингтоном, Сеулом и Токио как серьезная провокация и почти наверняка послужит предупреждением следующей администрации о том, что Соединенным Штатам следует уделять больше внимания Северной Корее в ближайшем будущем.

Если испытание действительно состоится этой осенью, оно станет напоминанием о последствиях провальной политики Трампа в отношении Северной Кореи и послужит обвинением в пренебрежении администрацией Байдена внешней политикой. Независимо от того, кто победит на ноябрьских выборах, еще одно ядерное испытание заставит Вашингтон пересмотреть свои отношения с Пхеньяном и возобновить усилия по достижению соглашения о контроле над вооружениями.

Соединенные Штаты не предприняли никаких реальных попыток возобновить дипломатическое взаимодействие с Северной Кореей после провала саммита в Ханое в 2019 году. Трамп отложил этот вопрос до конца своего срока, и так продолжалось на протяжении всего срока правления Байдена.

Если не считать нескольких расследований, проведенных официальными лицами США вскоре после вступления Байдена в должность, Белый дом не проявил никакого интереса к возобновлению переговоров.

Вместо этого последовала обычная серия угроз санкций, ожидаемо без особого эффекта. Согласно тому же брифингу Национальной разведывательной службы, в котором говорилось о возможности ядерного испытания, Северная Корея накопила достаточно плутония и высокообогащенного урана для создания большего количества ядерного оружия.

Ким был смущен, когда администрация Трампа отказалась принять его предложение на саммите в Ханое. Ким Чен Ын никогда не согласится на крайние требования Вашингтона о полной ликвидации его программы ядерного оружия, но он готов пойти на некоторые реальные уступки в отношении северокорейского ядерного объекта в Йонбёне.

Как пишет бывший директор Лос-Аламосской национальной лаборатории Зигфрид Хеккер в книге «Критический момент: взгляд изнутри на ядерную программу Северной Кореи», Вашингтон добился значительных уступок в Ханое: «Что еще более важно... …»Без Йонбёна Северная Корея не смогла бы производить больше плутоний и тритий, которые помешали бы совершенствованию ее ядерного оружия».

Настаивая на решении по принципу «все или ничего», Трамп упустил прекрасную возможность добиться реального прогресса в ограничении ядерной программы Северной Кореи.

Сейчас в Вашингтоне, возможно, существует тенденция игнорировать любую северокорейскую провокацию и не рассматривать ее как нечто из ряда вон выходящее, но расслабляться таким образом было бы неразумно.

Неограниченный доступ к ядерному арсеналу Северной Кореи будет все больше побуждать правительство Южной Кореи рассматривать возможность улучшения своих собственных программ вооружений.

До сих пор Соединенные Штаты правильно отговаривали Южную Корею от подобных действий.

Обратите внимание: Какая женщина нужна политику?.

Однако никакие «гарантии» Вашингтона вряд ли удовлетворят Южную Корею, если не будет достигнуто заслуживающее доверия соглашение о контроле над вооружениями, которое четко ограничит рост и развертывание арсенала Северной Кореи.

В этом году кандидаты в президенты США уделяли мало внимания политике Северной Кореи, за исключением желания вице-президента Харриса раскритиковать Трампа за «заигрывание» с диктаторами и предположений Трампа о том, что Ким Чен Ын скучает по нему. Правительство Северной Кореи поспешило отреагировать на высказывания Трампа, заявив, что его не волнуют результаты выборов и что оно не ожидает каких-либо изменений со стороны США. Пхеньян ужасно пострадал в переговорах с Трампом и, похоже, не спешит повторять свои прошлые ошибки.

В планах партии, опубликованных этим летом, содержится мало информации о Северной Корее, и нет никаких признаков того, что какая-либо из сторон серьезно рассматривает возможность серьезного дипломатического шага в этом направлении.

Платформа Демократической партии упоминает репутацию Трампа в Северной Корее, но лишь сожалеет, что он «поставил Соединенные Штаты в неловкое положение на мировой арене, польстил и легитимизировал Ким Чен Ына и обменялся «любовными письмами» с северокорейским диктатором».

Нет никаких признаков того, что новая демократическая администрация примет иной внешнеполитический подход. В республиканской повестке дня нет абсолютно ничего о Северной Корее.

Переговоры о контроле над вооружениями вряд ли будут в повестке дня следующей администрации, учитывая очевидное отсутствие интереса кандидатов к возобновлению дипломатического взаимодействия с Северной Кореей. Если Северная Корея проведет новое ядерное испытание, это может стать внешним шоком, необходимым для того, чтобы привлечь внимание Вашингтона и заставить его серьезно переосмыслить свою нынешнюю политику.

После почти двух десятилетий неудачных попыток «денуклеаризации» Северной Кореи Вашингтону придется изменить курс и поставить менее амбициозные, но более достижимые цели – контроль над вооружениями.

Растущий арсенал Северной Кореи немыслим в ближайшие четыре года. Независимо от результатов выборов, Соединенные Штаты больше не могут полагаться на прежнюю неэффективную политику санкций и проецирования силы.


Дэниел Ларисон — Дэниел Ларисон — главный редактор интернет-издания Antiwar.com и бывший старший редактор The American Conservative. Он получил докторскую степень по истории в Чикагском университете.

оригинальный

Перевод Анны Полуниной

Больше интересных статей здесь: Политика.

Источник статьи: Северная Корея испытывает на прочность отсутствующую внешнюю политику США.