Выборы в США вступили в стадию спринта. Сюрпризов было немало, в том числе два покушения на одного из кандидатов, Дональда Трампа. Демократы (Ослиная партия) ничего не сделают, чтобы остаться в Белом доме. Кто стоит за всеми этими процессами? Каков нынешний баланс сил? Чего может ожидать международное сообщество от драки питбулей под ковром? На вопрос СП ответил доктор политических наук, профессор Александр ГУСЕВ.
«СП»: Александр Анатольевич, не все знают, как проходит голосование в США. Но он достаточно сложен и отличается от процессов прямого волеизъявления граждан в других странах. Какие хитрости есть в такой системе?
— Проще говоря, выборщики в колеблющихся штатах будут решать, кто пойдет в Овальный кабинет. Но обо всем по порядку.
Во вторник, 5 ноября, в США пройдут 60-е президентские выборы. Они будут осуществляться в два этапа. Во-первых, 5 ноября пройдут общенациональные выборы, в которых проголосуют примерно 260 миллионов человек — все граждане США от 18 лет и старше. Проголосовать можно на избирательном участке или по почте, в обоих случаях доступно досрочное голосование. Подсчет голосов проведут 3143 местные избирательные комиссии.
Вторым этапом станет голосование Коллегии выборщиков. Всего их 538, представляющих каждый из 50 штатов и округ Колумбия. Дело в том, что отцы-основатели Америки выделили каждому штату определенное количество выборщиков для избрания президента страны. Он учитывает численность населения и эквивалентен представительству штата в Палате представителей Конгресса.
В целом, избирателями являются члены Демократической и Республиканской партий: ведущие политики, известные деятели культуры, журналисты крупнейших СМИ, ученые и бизнесмены. Список потенциальных избирателей утверждается лидерами штатов до начала общенационального голосования. Президентом страны становится кандидат, получивший поддержку не менее 270 избирателей. Если ни один кандидат не сможет добиться такого результата, Конституция США предусматривает процедуру голосования в Палате представителей, и будущий глава государства должен заручиться поддержкой как минимум 26 из 50 представителей штата. Вот почему членам Палаты представителей, Сената и правительственным чиновникам по закону запрещено выступать в качестве выборщиков.
В 2024 году выборное голосование запланировано на 17 декабря. Результаты будут отправлены в Вашингтон, где американские законодатели соберутся 6 января для подсчета голосов. Результаты голосования Коллегии выборщиков утверждаются Председателем Сената (нынешним вице-президентом.
«СП»: Получается, что победа на национальных выборах в США не означает стать президентом страны?
- это верно. Примером может служить Хиллари Клинтон, которая победила Дональда Трампа почти с 2,9 миллионами голосов на национальных президентских выборах 2016 года, но так и не стала главой государства. Затем Трамп победил Клинтон в более крупных колеблющихся штатах, получив поддержку 304 избирателей против 227 избирателей Клинтон. Это парадокс американской избирательной системы!
Поэтому главная задача кандидата в президенты США – даже не победить на национальных выборах, что, конечно, важно, а добиться того, чтобы как можно больше избирателей на втором этапе кампании проголосовали за кандидата в большинстве штатов. Таким образом, колеблющиеся выборщики штатов представляют собой стратегический потенциал кандидатов в президенты. Но это еще не все.
Есть две концептуальные причины для решения этой политической проблемы: во-первых, за исключением штата Мэн (4 выборщика) и Небраски (5), законодательные собрания штатов используют систему «первым прошедшим большинство», при которой победителем становится независимо от партии принадлежности, они получат голоса выборщиков. Мэн и Небраска немного отличаются: в обоих штатах кандидат, набравший большинство голосов, получает два голоса выборщиков. Кроме того, победитель получает дополнительные голоса для большинства на каждом избирательном участке.
Во-вторых, избиратели имеют право голосовать независимо от политических предпочтений избирателей в штате и, кстати, их партийных обязательств. Такие правила применяются к 29 из 50 штатов и округу Колумбия. Например, в 2016 году 10 избирателей проголосовали за кандидатов, отличных от «назначенных партией», хотя на исход выборов это никак не повлияло.
Поэтому все внимание конкурентов и их штабов сейчас сосредоточено на так называемых неопределившихся или колеблющихся состояниях. Напомню: термин «колеблющееся государство» впервые появился в 1936 году, когда демократ Франклин Делано Рузвельт проводил предвыборную кампанию на американском Западе по совету The New York Times.
Нынешние колеблющиеся штаты в США — это штаты, где поддержка демократов и республиканцев примерно равна, а разрыв между кандидатами обычно очень мал.
Обратите внимание: Большинство молодых европейцев рискуют потерять жильё.
Их также иногда называют нерешительными или фиолетовыми, это цвет, полученный из смеси синего (демократ) и красного (республиканец.«СП»: Число неопределившихся состояний постоянное?
— Нет, их состав не статичен и сильно меняется. Например, на президентских выборах 2016 года участвуют Аризона, Флорида, Айова, Мичиган, Северная Каролина, Огайо, Пенсильвания, Висконсин, Колорадо, Мэн, Миннесота, Невада, Нью-Гэмпшир и Вирджиния, а также в других 14 штатах участвовал в общей сложности 171 выборщик. Тогда 126 избирателей проголосовали за Дональда Трампа и только 45 проголосовали за Хиллари Клинтон. На президентских выборах 2020 года в список колеблющихся штатов также вошли 14 штатов, но это уже Джорджия, Небраска, Аризона, Висконсин, Пенсильвания, Северная Каролина, Невада, Мичиган и Флорида, Миннесота, Нью-Гэмпшир, Мэн, Огайо и Флорида. Айова. Четыре года назад Джо Байден, победивший на президентских выборах, набрал 98 голосов выборщиков в 9 колеблющихся штатах: в Джорджии - 16 голосов, в Аризоне - 11, в Висконсине - 10, в Пенсильвании - 20, Неваде - 6, Мичигане - 16, Небраска — 5, Миннесота — 10, Нью-Гэмпшир — 4. Это фактически закрепило его победу на выборах и дало ему 36,3%, необходимые для победы в голосовании выборщиков. В 2020 году Дональд Трамп с треском проиграл Джо Байдену в колеблющихся штатах, выиграв только 5 штатов с 72 выборщиками: Северная Каролина (15), Флорида (29), Мэн (4), штат Огайо (18) и Айова (6).
По мнению американских экспертов, сегодня 17 штатов (210 голосов выборщиков) можно уверенно отнести к так называемым демократическим государствам. Это Калифорния (55), Колорадо (9), Коннектикут (7), Делавэр (3), Гавайи (4), Иллинойс (20), Мэн (4), Мэриленд (10), Массачусетс (11), Нью-Джерси (14), Нью-Мексико (5), Нью-Йорк (29), Орегон (7), Род-Айленд (4), Вермонт (3), Вирджиния (13), штат Вашингтон (12) и округ Колумбия (3). То есть Камале Харрис не хватает поддержки 57 избирателей до порога в 270 голосов, который лелеют колеблющиеся штаты.
Республиканская партия имеет 21 штат и имеет 177 голосов выборщиков. Это Алабама (9), Аляска (3), Арканзас (6), Айдахо (4), Индиана (11), Канзас (6), Кентукки (8), штат Луизиана (8), Миссисипи (6), Миссури (10)), Монтана (3), Северная Дакота (3), Огайо (18), Оклахома (7), штаты Южная Каролина (9), Южная Дакота (3), Теннесси (11), Техас (38), Юта (6), Западная Вирджиния (5) и Вайоминг (3). Итак, чтобы победить Камалу Харрис, Трампу понадобится поддержка 92 избирателей в колеблющихся штатах, что, согласитесь, довольно сложно.
В текущем избирательном цикле американские эксперты относят семь штатов с 94 выборщиками к колеблющимся штатам: Аризона (11), Джорджия (16), Мичиган (16), Невада (6), Пенсильвания (20), Северная Каролина (15) и Висконсин (10). Эксперты считают, что победа на выборах будет иметь решающее значение для обоих кандидатов.
Однако мы считаем, что сегодня таких штатов 12, в которых всего 148 выборщиков. Так что любое сальто возможно. Кроме того, важной особенностью президентских выборов в США является то, что кандидаты не тратят время и деньги в тех штатах, в которых они наверняка выиграют. В самом деле, могут ли кандидаты-республиканцы победить в традиционно демократических либеральных штатах, таких как Вермонт, Массачусетс или Коннектикут? Для демократов эта проблема столь же маловероятна в традиционно республиканских штатах Юга, включая Техас, Миссисипи, Алабаму или Южную Каролину. Таким образом, 12 колеблющихся штатов, которые имеют право решать исход президентской гонки, станут ключевым фактором на выборах.
«СП»: Что показывает анализ политических предпочтений кандидатов в выборщиках колеблющихся штатов?
——Американские эксперты использовали модель SilverBulletin для анализа политических предпочтений избирателей и пришли к выводу, что Дональд Трамп по-прежнему опережает Трампа в трех штатах: Аризоне (11), Джорджии (16) и Марле Харрис (15). В четырех штатах: Пенсильвании (20), Неваде (6), Висконсине (10) и Мичигане (16) Харрис опередила Трампа более чем на 2,6 процентных пункта. Если предположить, что за несколько дней до выборов изменений не будет, Камала Харрис может смело добавить 52 голоса выборщиков как минимум к четырем штатам, где она сейчас возглавляет Дональда Трампа. Таким образом, ее общее количество голосов достигло 265, что очень близко к ее цели в 270 голосов.
Однако неясно, как проголосуют избиратели в Миннесоте (10) и Нью-Гэмпшире (4), а также избиратели в Аризоне (11), Джорджии (16) и те, кто голосовал за демократа Джо Байдена на последних выборах. Как это будет быть проголосованы. Висконсин (10), Невада (6), Мичиган (16) и Небраска (5). Однако Харрису достаточно победить лишь в одном из этих штатов, например, в Мичигане (16) или Джорджии (16), или даже в Висконсине (10) или Неваде (6), чтобы получить заветные ключи от Белого дома.
Мы говорим это еще раз: задача Трампа еще сложнее. Ему не хватило голосов выборщиков в колеблющихся штатах 2020 года (72 голоса) в Северной Каролине (15 голосов), Флориде (29 голосов), Мэне (4 голоса), Огайо (18 голосов) и Айове (6 голосов). Поэтому необходимо будет победить еще как минимум два штата, например, Аризону (11) и Джорджию (16), где он пока опережает Харриса, но только в том случае, если он точно выиграет те штаты, которые он уже выиграл. Выиграй 2020 год.
«СП»: Каков был результат?
— Архаичная избирательная система Америки на самом деле не является национальной. Ее ключевой особенностью является то, что решающее значение имеет не выражение воли народа (исход зависит от каждого голосования), а политические предпочтения небольшой группы избирателей, причем только в нескольких штатах (так называемые колеблющиеся штаты.
Опрос Нью-Йорк Таймс и Сиенского колледжа, проведенный несколько недель назад, показал, что Камала Харрис по-прежнему лидирует над Дональдом Трампом в двух колеблющихся штатах: Аризоне (50% Харрис, рейтинг одобрения Трампа — 45%) и Северной Каролине (рейтинг одобрения Трампа — 49%). Северная Каролина (49% за Трампа). Согласно последним данным, заговору также способствовал неожиданный приток новых избирателей в некоторых ключевых штатах. Например, в Аризоне зарегистрировано 125 000 новых избирателей, а в Северной Каролине — 500 000. Откуда они взялись – большая загадка. Но, как сказал Владимир Путин, мы будем сотрудничать с любым президентом, которого выберет американский народ.
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: В Белый дом часто попадает не тот, за кого проголосовало большинство.