Президент России Владимир Путин подписал указ, устанавливающий временную приостановку действия механизма обнуления топливного демпфера. Согласно документу, с 1 октября 2025 года по 1 мая 2026 года выплаты нефтеперерабатывающим компаниям не будут прекращаться даже при значительном росте внутренних оптовых цен на бензин и дизельное топливо.
1. Как работает демпфер и почему его приостановили?
Демпферный механизм — это инструмент государственного регулирования, при котором бюджет компенсирует нефтяным компаниям часть выпадающих доходов, чтобы стимулировать их поставлять топливо на внутренний рынок, а не отправлять на более выгодный экспорт. Однако, согласно правилам, эти выплаты обнуляются, если внутренние цены превышают установленные пороговые значения (индикативы).
В текущих условиях оптовые цены на топливо значительно выросли, что привело к резкому сокращению выплат по демпферу: с 80,4 млрд рублей в августе до 30,5 млрд в сентябре. Это создало риски для нефтяных компаний и потенциальную угрозу дальнейшего роста цен для конечных потребителей.
2. Дополнительные меры поддержки рынка
Помимо моратория на обнуление демпфера, указ также отменяет на тот же период акцизы на зимнее дизельное топливо, произведенное не на крупных НПЗ, а на альтернативных площадках, таких как мини-НПЗ. Это должно помочь увеличить предложение топлива в зимний период и предотвратить возможный дефицит.
3. Контекст и предыстория решения
Рост цен на нефтепродукты на бирже начался еще летом. Правительство последовательно обсуждало и вводило корректировки, расширяя допустимый диапазон отклонения цен от индикативов. Несмотря на временное снижение в конце августа, с сентября цены вновь пошли вверх. За три месяца оптовая цена на бензин АИ-92 выросла на 16%.
Инициатива о введении моратория исходила от самих нефтяных компаний. Еще в сентябре глава «Газпром нефти» Александр Дюков указывал на необходимость таких гибких мер в форс-мажорных обстоятельствах. Официальная просьба была озвучена на совещании у вице-премьера Александра Новака 9 октября.
Обратите внимание: Правительство Индии предложили госкомпаниям подумать о выкупе доли в "Роснефти".
4. Экспертная оценка: поиск хрупкого баланса
По мнению экспертов, мораторий — это уступка правительства нефтяному бизнесу, направленная на предотвращение социально чувствительного топливного кризиса.
Станислав Митрахович, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, в комментарии для «СП» объяснил, что государство оказалось перед сложным выбором в «треугольнике интересов»: потребители — компании — бюджет.
- Для потребителей: Мера может замедлить рост розничных цен на топливо, особенно в регионах, где популярен бензин АИ-92.
- Для компаний: Сохранение выплат по демпферу (пусть и не в прежних объемах) поддержит их финансовое состояние и стимулы к переработке нефти внутри страны.
- Для бюджета: Решение означает дополнительные расходы, которые, однако, рассматриваются как меньшая проблема по сравнению с рисками дестабилизации топливного рынка.
Эксперт подчеркивает, что это не панацея, а временный компромисс. Отмена акциза на часть зимнего дизтоплива — это такая же «перестраховочная» мера для предотвращения дефицита.
5. Что в итоге?
Введение моратория на обнуление демпфера — это тактический шаг, призванный снять остроту проблемы в краткосрочной перспективе. Он отражает общий сдвиг в экономической политике: от преимущественного изъятия средств у экспортно-сырьевого сектора к более равномерному распределению фискальной нагрузки по всей экономике. Цель — сохранить стабильность критически важной отрасли, не допуская при этом резкого скачка цен для населения, но и не снимая с бюджета ответственности за другие социальные расходы.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Мораторий на обнуление выплат нефтяным компаниям может притормозить рост внутренних цен, хотя и не решит все проблемы.