Возвращение государства в экономику: национализация как инструмент прагматизма, а не идеологии

Часто ключевые для страны решения обсуждаются и принимаются без громкой информационной шумихи, в то время как второстепенные темы занимают первые полосы. Это наблюдение в полной мере относится к вопросу о национализации, который неожиданно вышел на первый план после встречи Президента России с профсоюзными лидерами.

В конце марта Владимир Путин встретился с председателем Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаилом Шмаковым. В ходе беседы Шмаков поднял вопрос о необходимости создания правовых механизмов для национализации стратегически важных, отраслеобразующих предприятий. Президент согласился с тем, что такой инструмент государству необходим, особенно в отношении компаний, нарушающих условия государственного оборонного заказа. Это заявление, прозвучавшее без лишнего пафоса, может стать поворотным моментом в экономической политике.

Пока это лишь декларация о намерениях, но она имеет под собой реальную почву. Президент четко обозначил критерий: национализация возможна, если собственник не справляется с управлением и неэффективно использует даже государственную поддержку. Уже есть прецеденты, подтверждающие актуальность такого подхода. Например, ситуация с Башкирской содовой компанией, где в ходе разбирательств выяснилось, что доля государства была искусственно снижена, а прибыль выводилась в офшоры.

1. Уроки приватизации: частник не всегда эффективен

Вряд ли стоит ожидать кардинального передела собственности в масштабах страны. Однако становится все очевиднее, что массовая приватизация 1990-х годов, сопровождавшаяся утратой государственного контроля над ключевыми активами, во многих случаях привела не к росту эффективности, а к деградации и разорению предприятий. Новые собственники зачастую были заинтересованы не в развитии производства, а в быстрой распродаже ликвидных активов. Государство долгое время не имело действенных инструментов для защиты стратегического имущества, руководствуясь принципом «результаты приватизации пересмотру не подлежат».

2. Мировой опыт: баланс — это динамика

Важно понимать, что капиталистическая экономика отнюдь не синоним тотальной приватизации. В развитых странах соотношение государственного и частного сектора — величина переменная, регулируемая прагматическими соображениями. Французский автоконцерн Renault был национализирован после Второй мировой войны. Итальянская нефтегазовая компания ENI десятилетиями оставалась под государственным контролем, и даже после акционирования для частных инвесторов установлен лимит владения акциями. Немецкая авиакомпания Lufthansa, приватизированная в 1990-х, в 2020 году вновь получила существенную государственную поддержку в обмен на долю в капитале.

Это доказывает простую истину: государство является полноправным субъектом экономики. Его роль должна определяться не идеологическими догмами, а национальными интересами и эффективностью. Особенно это актуально для России, где значительная часть крупного частного капитала сформировалась в 1990-е годы в результате сомнительных с точки зрения социальной справедливости сделок, а не в результате многовекового развития семейного бизнеса.

Обратите внимание: Аукцион не прилял маску Путина. Почему?.

Безусловно, есть примеры успешных частных компаний, создающих высокотехнологичную продукцию мирового уровня, такие как АО МЦСТ (микропроцессоры) или Lobaev Arms (высокоточное оружие). Однако они скорее являются исключением, подтверждающим правило. В большинстве отраслей частный собственник не способен на масштабные долгосрочные инвестиции, сравнимые с государственными.

3. Сила государства: от экипажей до космоса

История дает яркие примеры того, как национализация и государственное управление выводили предприятия на принципиально новый уровень. Достаточно вспомнить, как небольшая «Экипажная фабрика Фрезе и К°» после национализации превратилась в гигант «Руссо-Балт», а позже — в центр космического машиностроения. Харьковский паровозостроительный завод, основанный частными акционерами, расцвел именно в советский период, став знаменитым Заводом имени Малышева — производителем танков Т-64 и Т-80.

Неудивительно, что в современной России наиболее ценные активы консолидированы в крупные государственные корпорации и холдинги, такие как «Росатом», «Ростех» или «ВЭБ.РФ». Они, не будучи классическими ФГУПами, обеспечивают государственный контроль, защищены от банкротства и имеют доступ к масштабным ресурсам для инвестиций и внедрения новых технологий.

4. Оборотная сторона и прагматичный подход

Конечно, у государственного управления есть свои риски, главный из которых — качество менеджмента. «Эффективные менеджеры» новой формации, выросшие в эпоху перемен, нередко далеки от специфики производства и ориентированы на краткосрочные результаты. Это системная проблема, требующая отдельного решения.

Исходя из этого, массовой национализации ждать не стоит. Скорее всего, речь идет о точечном, выборочном применении этого инструмента. Его цели — санация предприятий, чьи владельцы довели их до кризиса, и коррекция рыночных отношений там, где частная монополия вредит общественным интересам.

Яркий пример успеха такого подхода — создание сети государственных аптек в 2015 году. Это не была национализация, но само появление государства как игрока на рынке, долгие годы контролируемом недобросовестными сетями, заставило частный бизнес снизить цены и навести порядок. Государство стало не заменой, а здоровым конкурентом и регулятором.

5. Вывод: государство как равный конкурент

Таким образом, речь идет не о возврате к плановой экономике, а о восстановлении разумного баланса. Государство должно вернуться в ключевые отрасли не как монополист, а как равный конкурент и стратегический инвестор, задающий стандарты. Национализация в ее современном понимании — это сигнал: эпоха безоговорочного доверия к частному собственнику, особенно в стратегических секторах, завершена. Государство оставляет за собой право на вмешательство, если интересы бизнеса входят в противоречие с национальной безопасностью и благополучием граждан. Это не кнут, а инструмент, который теперь лежит на виду.

Спасибо за внимание. Буду рада услышать ваше мнение в комментариях. Если материал показался вам интересным, поддержите лайком. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи.

С уважением, Алич.


Больше интересных статей здесь: Экономика.

Источник статьи: В. Путин о национализации. Неужели мы упустили нечто важное?.