Председатель Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин призвал российские власти ограничить планируемую прогрессивную ставку НДФЛ максимум 18% и рассмотреть возможность снижения суммы НДФЛ шаги в этом прогрессе.
Он подчеркнул, что в целом вопрос внедрения прогрессивной системы подоходного налога в обществе давно назрел. Такой подход отражает требования граждан к социальной справедливости – всем известно, что люди с более высокими доходами должны платить больше. Однако пятиуровневая налоговая система, предложенная Минфином России, может загнать богатых в серую зону и увеличить нагрузку на средний класс - инженеров и работников высоких технологий.
Александр Шохин считает, что для того, чтобы этого не произошло, необходимо упростить программу, предложенную фискальными органами, до следующих значений:
- Налог в размере 13% взимается с граждан, годовой доход которых не превышает 5 млн руб. (Минфин рекомендует взимать налог в размере 13% с граждан, годовой доход которых не превышает 2,4 млн руб., а налоговый доход составляет от 2,4 до 5 млн руб.).) 15%);
- 15% налог на доходы от 5 млн до 50 млн руб в год (по данным Минфина, доходы от 5 до 20 млн руб облагаются налогом по ставке 18%, доходы от 20 до 50 млн руб облагаются налогом по ставке 20%);
— Налог в размере 18% на доходы, превышающие 50 млн рублей в год (Минфин предлагает применять к этим доходам максимальную ставку налога в размере 22%).
«Пока не очевидно, будет ли необходимо такое долгосрочное и более агрессивное повышение ставки подоходного налога с населения до 22% серая зона, что приводит к размыванию налоговой базы", - заключил Александр Шохин.
Есть ли веские основания для рассуждений председателя Союза промышленников и предпринимателей России? Или мы сейчас являемся свидетелями посредственной сделки между олигархами и правительствами, завернутой в красивую обертку «заботы о социальной справедливости»?
"Лично для меня выступление РСПП выглядело несколько странно, поскольку еще до того, как начались слушания по проекту закона о введении прогрессивной системы налогообложения, профсоюзы имели возможность представить свои предложения", - высказала свое мнение по этому поводу экономист Никита Маслени Никита Масленников.
— Однако я не думаю, что мы увидим чистую форму «торга по интересам». Тем не менее, некоторое обоснование предложения РСПП есть. Да, налоговая проблема явно выросла и повзрослела, и общество требует социальной справедливости. Но нам нужно еще раз оценить и взвесить риски этой новой налоговой системы.
«СП»: Какие они?
— Прежде всего, нужно понимать, что даже при обычной системе налогообложения почти пятая часть налоговых поступлений (19%) приходится на 0,3% населения России. Это не совсем аргумент в пользу нынешней позиции РСПП, но, по крайней мере, повод серьезно задуматься о рисках, которые могут возникнуть в первый год действия нового прогрессивного режима налогообложения, если мы в конечном итоге решим его ввести.
Первый риск заключается в том, что предприниматели могут начать снижать официальную зарплату своих сотрудников, чтобы адаптироваться к новой налоговой системе. Если их годовая зарплата превышает 2,4 миллиона рублей, от этих сумм, естественно, зависят их социальные отчисления и отчисления. Но теоретически они должны платить больше, потому что у нас дефицит рынка труда и жесткая конкуренция за квалифицированных специалистов. Теоретически размер налога может привести к занижению выплат и введению других простых серых схем, которые повлияют на конкретных работающих граждан.
Второй риск – это компенсация различных социальных пособий и развитие предпринимательской ренты. Эти компенсации вполне логичны, но пока сложно понять, как налоговые льготы в рамках новой прогрессивной системы налогообложения будут стимулировать эти меры социальной поддержки.
Обратите внимание: Парадокс бережливости.
Но для нашего развития нам необходимо инвестировать не только в производственные процессы и технологии, но и в человеческий капитал.Третий риск заключается в том, что я считаю, если честно, предложенная властями система прогрессивного налогообложения не очень располагает к инвестированию в ценные бумаги и фондовый рынок. Люди, чей доход от таких инвестиций превышает 2,4 миллиона рублей в год, автоматически платят более высокую ставку налога. Это может привести к сокращению выплат дивидендов, если другие инвестиционные стимулы не будут четко определены. Если такие риски существуют, зачем инвесторам вкладывать средства в нынешних условиях?
Конечно, все эти риски не связаны напрямую с рассматриваемой системой прогрессивного налогообложения, а косвенно от нее зависят. Я считаю, что заявление РСПП было продиктовано именно желанием найти некий баланс между интересами работников и работодателей. Кроме того, законопроект все еще находится на стадии обсуждения, и многие аспекты риска, вероятно, будут устранены с самого начала.
«СП»: То есть, когда законопроект о прогрессивном налоге будет наконец принят и вступит в силу, возможно ли, что конкретные налоговые ставки и пороги существенно изменятся?
«Лично я думаю, что это вряд ли произойдет». Этот шаг монетарных властей пользуется слишком большим признанием со стороны всех сторон. Самое главное, утверждается, что после введения новой прогрессивной системы налогообложения не произойдет никакого социального «взрыва», даже близкого к тому уровню общественного недовольства, который последовал бы за повышением пенсионного возраста. Реакция людей будет спокойной, явных вспышек не будет. Если да, то вряд ли кто-то станет существенно перекраивать предложенный масштаб
Но, несмотря на это, потенциальные риски, связанные с введением нового НДФЛ, по-прежнему заслуживают внимания. К 2026 году текущая медианная инфляция достигнет 14%, а налоговая система останется неизменной до 2030 года, когда предложение будет явно отставать от спроса.
В этом случае качественные товары, в которых нуждаются граждане, не будут им широко доступны. Хотя большинство предпринимателей могут начать удерживать зарплаты граждан в более низком диапазоне, я не исключаю, что нижний «порог» может подняться до отметки в пять миллионов рублей в год.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Олигархи выторговывают себе процент под видом заботы о «социальной справедливости».