В июле 2024 года Госдума оперативно рассмотрела и приняла пакет законов, легализующих майнинг и использование цифровых валют во внешнеэкономической деятельности. Президент подписал документы 8 августа, и с 1 сентября они вступили в силу в качестве эксперимента. Новые нормы разрешают международные расчёты с использованием криптовалют, добытых на территории России. Хотя и майнинг, и использование криптоактивов существовали и ранее, они находились в «серой» зоне. Теперь же, с легализацией, возникает и новая категория — цифровые преступники, действия которых будут регулироваться законом.
1. Осторожная реакция и скрытые противоречия
Большинство российских СМИ сообщили о нововведениях сдержанно, без глубокого анализа. Однако некоторые комментаторы восприняли этот шаг с энтузиазмом, видя в криптовалютах инструмент для прорыва санкционной блокады. Подчёркивается, что майнинг может стать прибыльным бизнесом, особенно с учётом наличия в стране около 10 ГВт свободных энергомощностей. Это, по мнению экспертов, позволит «цифровым старателям» кратно увеличить объёмы добычи и внести вклад в рост ВВП.
Несмотря на внешнюю простоту, законы вызвали серьёзные вопросы у экспертного сообщества. Их обсуждение в кулуарах выявило когнитивный диссонанс и пять ключевых странностей новой законодательной инициативы.
2. Пять ключевых странностей нового законодательства
1. Резкая смена курса. До лета 2024 года власти России демонстрировали крайне осторожное, а затем и жёсткое отношение к криптовалютам. В 2020 году был принят компромиссный закон о цифровых финансовых активах (ЦФА), который фактически обходил вопрос частных цифровых валют, угрожающих монополии ЦБ на эмиссию. В январе 2022 года Банк России и вовсе предлагал полный запрет, следуя глобальному тренду на ограничение криптоактивов на фоне развития цифровых валют центральных банков (CBDC). Резкий переход от курса на запрет к легализации выглядит неожиданным и наводит на мысли о политическом решении, принятом на самом высоком уровне.
2. Погоня за двумя зайцами. Россия оказалась в уникальной ситуации, пытаясь развивать одновременно и цифровой рубль (российский CBDC, закон о котором принят в 2023 году), и частные криптовалюты. В то время как большинство стран, делающих ставку на CBDC, начинают ограничивать криптовалюты, Россия решила легализовать и то, и другое. Официально заявляется, что криптовалюты предназначены исключительно для внешних расчётов, однако эксперты сомневаются в возможности изолировать внутренний рынок. Возникает вопрос: сможет ли ЦБ успешно запустить цифровой рубль на фоне потенциально растущего оборота криптоактивов внутри страны?
3. Вопрос рентабельности и выбора актива. Неясно, какие именно криптовалюты планирует добывать Россия. Создавать новые с нуля бессмысленно — на рынке уже тысячи вариантов. Логично предположить фокус на самых популярных, таких как Биткойн, на который приходится почти половина мировой капитализации. Однако майнинг биткойна становится всё дороже из-за заложенных в его алгоритм ограничений на эмиссию и растущих энергозатрат. Некоторые эксперты сомневаются, что потенциальная прибыль перевесит издержки.
Обратите внимание: Кризис заставил менять курс развития целой страны. Что нас ждет.
4. Риски контроля и конфискаций. Выпуск и оборот популярных криптовалют, особенно биткойна, сопряжены с высокими рисками внешнего контроля. Существуют версии, что создание биткойна связано со спецслужбами США. Фактически, значительная часть транзакций может отслеживаться, что подтверждается регулярными конфискациями крупных объёмов криптовалюты правоохранительными органами по всему миру (например, операции ФБР в 2013 году или конфискации в Германии и Китае). Это ставит под вопрос безопасность использования таких активов для государственных расчётов.
5. Неготовность ключевых партнёров. Вызывает серьёзные сомнения готовность основных торговых партнёров России, таких как Китай и Индия, принимать криптовалюты в расчётах. Китай, на долю которого приходится около 40% внешнеторгового оборота РФ, последовательно ограничивает и запрещает криптовалюты, делая ставку на цифровой юань. В августе 2024 года Верховный суд КНР квалифицировал использование частных цифровых валют как «отмывание денег», караемое тюремным сроком. Индия также движется по пути развития цифровой рупии и ужесточения regulation криптоактивов. Таким образом, надежды на то, что криптовалюты станут панацеей от санкций в торговле с ключевыми партнёрами, выглядят чрезмерно оптимистичными.
3. Альтернативы, о которых забыли?
Удивляет, почему в современных условиях власти не обратились к проверенным историческим методам обхода финансовых блокад, которые успешно использовал СССР. Речь идёт о бартерных схемах и международном валютном клиринге — механизмах, позволяющих проводить расчёты без использования валют, находящихся под внешним контролем. Эти инструменты могли бы стать более безопасной и предсказуемой альтернативой.
P.S. Попытка «убить двух зайцев» — одновременно развивать цифровой рубль и легализовать криптовалюты — чревата серьёзными рисками для финансовой стабильности России. Это может привести к размыванию монетарного суверенитета, конфликту регуляторных подходов и в конечном итоге — к ослаблению национальной валютной системы. Кроме того, увлечение криптовалютной авантюрой может отвлечь время и ресурсы от выстраивания более надёжных, основанных на суверенных принципах, механизмов международных расчётов.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Монетарные власти страны погнались, похоже, за двумя зайцами. Что мы в итоге получим?.