В российском экспертном сообществе развернулась дискуссия о необходимости реформирования системы материального стимулирования государственных служащих. Инициатива, предложенная учёными из РАН и Плехановского университета, предполагает заимствование сингапурского опыта, где премии чиновников формируются на основе как личных, так и коллективных результатов труда.
1. Сингапурский опыт: применим ли он в России?
Экономист Никита Масленников, главный эксперт Центра политических технологий, считает, что изучение зарубежных практик полезно, но прямое копирование сингапурской модели для всей России нецелесообразно. Он указывает на фундаментальные различия в масштабах и уже существующую в РФ собственную систему стимулирования, которая ещё не раскрыла весь свой потенциал.
«Сингапур можно сравнивать скорее с отдельным субъектом Федерации, а не со всей страной. Их система эффективна, но у нас уже есть своя база, которую нужно дорабатывать, используя в первую очередь отечественный опыт», — пояснил эксперт.
2. Приоритеты реформы госаппарата
По мнению Масленникова, ключевыми задачами являются кадровое обновление и цифровизация госуправления. Он положительно оценивает проект «Час героев» как инструмент привлечения новых людей с иным уровнем ответственности. Второй важный вектор — повышение квалификации чиновников для работы с современными технологиями, такими как искусственный интеллект. Здесь, как пример успешной трансформации, эксперт приводит московские МФЦ, где внедрение цифровых решений и система личных бонусов значительно ускорили обработку документов.
Масленников допускает, что отдельные принципы сингапурской мотивации можно было бы протестировать в пилотном режиме в рамках одного города или региона.
3. Будущее материального обеспечения чиновников
Отвечая на вопрос о справедливости текущих зарплат, экономист отметил, что в ближайшие годы вопрос их повышения станет особенно острым. Причина — растущий дефицит кадров и конкуренция с частным сектором.
«Через пару лет на фоне дефицита кадров возникнет вопрос об увеличении материального содержания управленческого аппарата. Существует риск оттока специалистов в коммерческие компании или в сферу самозанятости, особенно среди менеджеров среднего и низшего звена», — прогнозирует Масленников.
При этом он считает, что оплата труда топ-менеджеров уже находится на достойном уровне. Задача заключается в общем выравнивании зарплат без чрезмерных разрывов и в точечном стимулировании наиболее эффективных сотрудников. К 2030 году проблема нехватки рабочих рук останется актуальной, что повышает риски для государственной службы.
4. Критика прямых заимствований
Политолог Никита Кричевский поддержал скептический взгляд на прямое копирование сингапурской модели. Он подчеркнул, что сравнивать город-государство с пятимиллионным населением и огромной Россией некорректно из-за колоссальных различий в географии, менталитете, истории и экономической модели.
«В Сингапуре даже питьевую воду и песок импортируют. Это совершенно другая реальность. Подобные предложения больше похожи на хайп, особенно учитывая, что бюджет на ближайшие три года, где заложены расходы на госаппарат, уже принят», — заявил Кричевский.
5. Необходимость изменений
Несмотря на критику сингапурского варианта, оба эксперта сходятся во мнении, что реформа системы оплаты труда в госсекторе необходима. Низкий уровень доходов, особенно на муниципальном уровне и в силовых ведомствах (например, в МВД, где нехватка кадров достигает почти 19%), ведёт к оттоку квалифицированных специалистов и снижает привлекательность государственной службы.
Обратите внимание: Борьба госудаственников с либералами за ФГУПы.
Больше интересных статей здесь: Экономика.
Источник статьи: Никита Масленников: Через пару лет на фоне дефицита кадров возникнет вопрос о повышении материального содержания госслужащих.