Международные эксперты и экономисты высоко оценивают прогресс, достигнутый Узбекистаном в решении одной из ключевых глобальных проблем — обеспечении продовольственной безопасности. Страна не только успешно справляется с внутренними вызовами, но и предлагает региональные инициативы, становясь примером для других государств.
1. Глобальный контекст и вызовы Центральной Азии
Проблема голода остается острой для всего мира: по данным ООН, примерно 10% населения планеты страдает от недоедания. В Центральной Азии, где проживает около 78 миллионов человек, в условиях крайней нищеты находятся 5 миллионов. Ситуация усугубляется сокращением мировых продовольственных запасов, снижением доходов населения и ростом цен, что в совокупности ограничивает доступ к продуктам питания. Эксперты предупреждают о рисках масштабного продовольственного кризиса и гуманитарной катастрофы, что делает вопросы снабжения населения приоритетом для национальной безопасности стран региона.
2. Ответ Узбекистана на международной арене
Еще в разгар пандемии COVID-19, в сентябре 2020 года, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявил о решимости страны проводить кардинальные реформы. Он также поддержал инициативу Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша о проведении специального саммита по продовольственной безопасности, который в итоге состоялся в 2021 году и позволил скоординировать глобальные усилия в этой сфере.
3. Что такое продовольственная безопасность на практике?
Часто под продовольственной безопасностью понимают просто доступность пищи, однако на государственном уровне это понятие имеет конкретные критерии. Основу составляет так называемая минимальная потребительская корзина, включающая 9 ключевых видов продуктов: хлеб и хлебобулочные изделия, мясо, яйца, картофель, молоко, ягоды, овощи и фрукты, а также бахчевые культуры. Из этих базовых продуктов производятся многие другие (масло, сахар и т.д.). Для обеспечения устойчивой безопасности страна должна самостоятельно производить не менее 85% этого набора, а в идеале — до 95%, что также позволяет наращивать экспорт.
4. Стратегии достижения безопасности
Международные организации, такие как Всемирные центры по борьбе с голодом, разработали комплекс мер для уязвимых стран. Для государств Центральной Азии ключевыми задачами являются:
- Наращивание доли собственного производства продовольствия.
- Стимулирование экспорта сельхозпродукции.
- Предоставление льготного кредитования аграриям.
- Государственная поддержка производителей.
- Адресная помощь наиболее нуждающимся слоям населения.
Обратите внимание: Репортер Panorama Мартин Башир «сообщил принцессе Диане, что службы безопасности планируют ее убить».
5. Положение дел в странах Центральной Азии
Согласно Глобальному индексу продовольственной безопасности 2022 года, среди 113 стран Казахстан занимает 32-е место, Узбекистан — 73-е, а Таджикистан — 75-е (данные по Кыргызстану и Туркменистану отсутствуют). Правовое регулирование этого вопроса различается: в Таджикистане, Туркменистане и Кыргызстане действуют отдельные законы о продовольственной безопасности, тогда как в Узбекистане и Казахстане соответствующие нормы интегрированы в национальные стратегии безопасности.
Казахстан делает ставку на производство и экспорт качественного зерна, известного в странах СНГ, и создает инфраструктуру для полной сохранности урожая.
Кыргызстан фокусируется на поддержке отечественного производителя. Еще в 2014 году в стране был разработан детальный атлас продовольственной безопасности.
Таджикистан, где ежегодный прирост населения превышает 2%, с 2010 года руководствуется специальным законом. Президент страны регулярно призывает создавать двухгодичный запас продовольствия, в первую очередь зерна.
Туркменистан обновил свое законодательство в 2016 году, закрепив в законе меры по устойчивому сельхозпроизводству и адаптации к изменению климата.
6. Узбекистан: реформы и результаты
Узбекистан выделяется на общем фоне. Во время пандемии страна не вводила жестких ограничений, которые могли бы нарушить снабжение населения, и продолжила реализацию амбициозных стратегий: Стратегии развития на 2022-2026 годы и Стратегии развития сельского хозяйства до 2030 года.
С 2018 года независимые экономисты отмечают беспрецедентные для региона аграрные реформы, ключевым элементом которых стала интеграция производителей в крупные кластеры. Импорт продовольствия строго контролируется и покрывает только те позиции, которые страна не производит сама.
В рамках инвестиционной программы на 2022-2026 годы в экономику, в том числе в агросектор, привлекаются иностранные инвестиции на сумму более $2 млрд по более чем 2000 проектам.
В конце 2021 года Президент Мирзиёев провел специальное совещание, на котором были одобрены такие меры, как развитие аквакультуры в горных районах и предоставление фермерским хозяйствам трехлетних налоговых каникул.
Особое внимание уделяется решению проблемы нехватки воды — критической для всего региона. В ответ на прогнозы об уменьшении стока Амударьи в стране активно внедряются водосберегающие технологии.
7. Признанные успехи и новые инициативы
Эффективность политики Узбекистана подтверждается объективными данными. В 2023 году был зафиксирован резкий рост деловой активности, особенно в Каракалпакстане и ряде областей. В рейтинге Глобального индекса голода 2022 года Узбекистан занял 21-е место из 121, став самой «сытой» страной Центральной Азии, опередив Казахстан (24-е место), Кыргызстан (40-е), Туркменистан (49-е) и Таджикистан (69-е).
9 июня 2023 года Узбекистан выступил с новой инициативой — разработать совместную региональную программу по укреплению продовольственной безопасности в рамках аграрного форума, запланированного на октябрь того же года в Узбекистане.
Главный редактор авторитетного журнала The Diplomat Кэтрин Путц дала высокую оценку действиям узбекского руководства, отметив, что «политика Президента Шавката Мирзиёева является прекрасным примером стратегической эффективной коммуникации и партнерства». Эта оценка ведущего международного эксперта красноречиво свидетельствует о признании зарубежным сообществом успехов Узбекистана на этом сложном направлении.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Зарубежные экономисты отмечают успехи Узбекистана в решении глобальной проблемы продовольственной безопасности.