Осенью 1973 года мир столкнулся с беспрецедентным событием: нефтедобывающие арабские страны во главе с Саудовской Аравией резко сократили добычу нефти и ввели эмбарго на поставки «черного золота» в США, Нидерланды, Португалию, Южную Родезию (ныне Зимбабве) и ЮАР. Эти меры стали ответом на военную поддержку Израиля, который в то время вел боевые действия с Египтом и Сирией в ходе Войны Судного дня. Хотя эмбарго было официально снято в марте 1974 года, его последствия оказались необратимыми. Цены на нефть взлетели вчетверо и уже никогда не вернулись к прежним уровням, превратив углеводороды в стратегически дорогой ресурс. Страны ОПЕК осознали, что нефть может служить мощным геополитическим оружием, а потребителям пришлось срочно пересматривать свою энергетическую политику в сторону экономии.
До сих пор историки и аналитики спорят о том, как пятьдесят лет назад противостояние на Ближнем Востоке едва не привело к ядерному конфликту между США и СССР. Существуют различные теории заговора, в том числе версия о трёхстороннем сговоре между Белым домом, американскими нефтяными корпорациями и саудовским королём Фейсалом ибн Абдул-Азизом Аль Саудом с целью искусственного взвинчивания цен. Однако тщательные исследования, такие как монография Дэниела Ергина «Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть», убедительно доказывают, что инициаторами «нефтяного Армагеддона» стали президент Египта Анвар Садат и король Фейсал, которых с энтузиазмом поддержали другие арабские лидеры. Любопытно, что первое официальное объявление об эмбарго поступило 19 октября из Ливии, которой с 1969 года правил Муаммар Каддафи. Определённую, хотя и косвенную, роль в этом стратегическом противостоянии сыграл и Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев.
1. Исторический путь к нефтяному оружию
Промышленная эра нефти началась в середине XIX века с изобретением керосина, и долгое время мировая торговля ограничивалась именно нефтепродуктами. Ситуация начала меняться в период Первой мировой войны, когда бензиновые двигатели стали вытеснять паровую тягу, однако даже к началу Второй мировой войны основным товаром на мировом рынке оставались продукты переработки, а не сырая нефть. Например, в 1929 году СССР экспортировал за рубеж около 526 тысяч тонн сырой нефти и более 5,5 миллионов тонн нефтепродуктов. В 1950-1960-х годах экономическая логика изменилась: импортёрам стало выгоднее перерабатывать сырье на собственных НПЗ. Это дало арабским странам-экспортёрам новый рычаг влияния, который они впервые попытались использовать во время Суэцкого кризиса 1956 года, но тогда их доля на рынке была слишком мала, и дефицит быстро покрыли поставки из США.
Более серьёзная попытка была предпринята после Шестидневной войны 1967 года, когда Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак и другие арабские страны объявили о сокращении поставок странам, поддерживающим Израиль. Однако и этот удар оказался неэффективным: США располагали значительными стратегическими запасами, а арабская нефть продолжала поступать к «наказанным» странам через цепочки посредников. К началу 1973 года баланс сил кардинально изменился: всего за два-три года доля Саудовской Аравии в мировом экспорте выросла с 13% до 21%, и ближневосточная нефть стала доминирующей на мировом рынке, опередив американскую. Этот экономический сдвиг совпал с политическим сближением короля Фейсала и египетского президента Анвара Садата, который отошёл от просоветского курса своего предшественника Гамаля Абделя Насера.
2. Накануне кризиса: дипломатия и угрозы
Весной 1973 года Садат начал активно склонять Фейсала к использованию «нефтяного оружия» в предстоящем конфликте с Израилем. Король, изначально скептически относившийся к этой идее, под давлением внутренних и региональных группировок стал менять свою позицию. В мае он через американских менеджеров компании Aramco передал в Вашингтон предупреждение о необходимости изменения ближневосточной политики США, но тема нефти тогда прямо не поднималась. Несколько недель спустя министр нефти Саудовской Аравии Ахмед Заки Ямани уже в более откровенной форме заявил американским партнёрам, что «время истекает». Руководители Aramco, встревоженные этими сигналами, пытались достучаться до Белого дома, Госдепа и Пентагона, предупреждая о катастрофических последствиях, но их опасения были восприняты как преувеличение.
Параллельно свою озабоченность нарастающей напряжённостью выразил и советский лидер Леонид Брежнев. Во время визита в США в июне 1973 года он в нарушение протокола потребовал срочной ночной встречи с президентом Ричардом Никсоном и предупредил о высокой вероятности войны на Ближнем Востоке. Однако Никсон и его советник по национальной безопасности Генри Киссинджер расценили этот демарш как попытку советского давления и не придали ему серьёзного значения. Король Фейсал, узнав о реакции американцев, был разочарован и окончательно убедился в необходимости силового давления.
3. Принятие рокового решения
23 августа 1973 года в Эр-Рияде состоялась секретная встреча между Анваром Садатом и королём Фейсалом. Египетский президент сообщил о планах внезапного нападения на Израиль и попросил поддержки. Саудовский монарх не только пообещал значительную финансовую помощь, но и дал принципиальное согласие на использование нефтяного эмбарго, подчеркнув, что это должна быть продолжительная акция, способная мобилизовать мировое общественное мнение. В конце августа министр Ямани поручил Aramco подготовить аналитические отчёты о последствиях возможного сокращения добычи, что стало ясным сигналом для Вашингтона. Однако американская администрация, поглощённая Уотергейтским скандалом и внутренними проблемами, отреагировала на эти предупреждения вяло и запоздало.
4. Нефтяной шок: эмбарго и взлёт цен
6 октября 1973 года, в день начала Войны Судного дня, арабские члены ОПЕК, ободрённые первоначальными успехами Египта и Сирии, ужесточили свою позицию на переговорах с западными нефтяными компаниями в Вене. Если ранее компании соглашались на повышение цены лишь на 15%, то теперь арабские министры потребовали удвоения базовой цены до 6 долларов за баррель. Переговоры зашли в тупик. 16 октября на экстренном совещании в Кувейте арабские страны в одностороннем порядке подняли цену на 70% — до 5,11 доллара за баррель, а 17 октября договорились о ежемесячном сокращении добычи на 5% до тех пор, пока США не изменят свою произраильскую политику. В секретном приложении к соглашению впервые прозвучала идея целевого эмбарго.
Кульминация наступила 19 октября, когда президент Никсон объявил о предоставлении Израилю экстренной военной помощи в размере 2,2 миллиарда долларов. В ответ Ливия первой объявила о полном эмбарго на поставки нефти в США, а в течение следующих двух дней к ней присоединились Саудовская Аравия и все другие арабские государства-производители. Нефтяное оружие было применено в полную силу. Послевоенный нефтяной порядок, три десятилетия контролируемый западными компаниями и правительствами, рухнул. Цены на нефть, составлявшие в сентябре 2,9 доллара за баррель, к декабрю взлетели до 11,65 доллара, вызвав в США и Западной Европе острый энергетический и экономический кризис.
5. Долгосрочные последствия и современные параллели
Эмбарго было снято в марте 1974 года, но мир уже стал другим. Страны-производители убедились в эффективности нефти как инструмента геополитики, а потребители начали активно разрабатывать стратегии энергосбережения и диверсификации источников. Для Советского Союза нефтяной шок 1973 года открыл новые экспортные возможности и стал одним из факторов, усиливших зависимость экономики от нефтедолларов, что в долгосрочной перспективе имело противоречивые последствия.
История нефтяных кризисов, начавшаяся в 1973 году, носит циклический характер. Резкие взлёты цен сменялись глубокими падениями, как это было в 1986, 1998, 2008 и 2014-2015 годах. Современная нефтяная политика, включая создание альянса ОПЕК+ в 2016 году, санкции против российской нефти в 2022 году и координированные действия крупнейших производителей по регулированию рынка, является прямым следствием уроков, извлечённых из событий полувековой давности. Нефть по-прежнему остаётся не только товаром, но и мощным инструментом глобальной политики, а эмбарго 1973 года служит хрестоматийным примером того, как экономические меры могут изменить расстановку сил в мире.
Обратите внимание: Эпидемиолог спрогнозировала выход РФ на плато по covid-19 в октябре..
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: В октябре 1973 года нефтедобывающие арабские страны резко сократили добычу нефти.