В России готовятся серьезные изменения в сфере благотворительной раздачи продуктов питания. В Государственную Думу внесен законопроект, который вводит административную ответственность, включая штрафы, за бесплатную раздачу просроченных товаров. Это касается заплесневелого сыра, гнилого картофеля, скисшего молока и другой испорченной продукции.
1. Штрафы за «доброе дело»: безопасность превыше всего
Размеры планируемых штрафов значительны: для граждан — до 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — до 30 000 рублей, а для юридических лиц сумма может достигать от 100 000 до 300 000 рублей. Законодатели настаивают, что безопасность потребителей — абсолютный приоритет, и нельзя допускать ситуаций, когда помощь бедным оборачивается отравлением.
Стоит отметить, что истечение срока годности не всегда делает продукт мгновенно опасным. Существует так называемая «серая зона», когда товар еще пригоден к употреблению. Однако государство обязано устанавливать четкие и строгие правила, чтобы исключить любые злоупотребления и гарантировать защиту здоровья граждан. Именно этим и продиктовано решение наказывать даже за бесплатную раздачу.
2. Фудшеринг: «кнут и пряник» для систематизации
Однако важно понимать контекст. Раздача еды (фудшеринг) благотворительными фондами и НКО — это важная социальная практика, широко распространенная во всем мире, включая богатые страны. В России этот процесс тоже развивается, но медленно и без должной правовой базы. Штрафы для благотворителей — лишь часть более масштабного законопроекта, который призван создать систему «кнута и пряника» для упорядочивания этой деятельности.
Главной стимулирующей мерой должна стать отмена НДС на продукцию, передаваемую на благотворительные нужды. Сейчас торговым сетям часто выгоднее отправить товары с истекающим сроком на утилизацию (хотя нет гарантии, что они действительно будут уничтожены), чем отдать их нуждающимся и заплатить с этой операции налог. Несколько лет назад была устранена аналогичная преграда — налог на прибыль для благотворителей. Логика проста: зачем платить государству за то, что приносишь пользу обществу?
3. Роль бизнеса и потенциал фудшеринга
Розничные сети начинают все лучше осознавать не только социальную, но и имиджевую выгоду от участия в фудшеринге. Такие ритейлеры, как X5 Retail Group («Пятерочка», «Перекресток») и «Магнит», уже запустили пилотные программы. В 2022 году их помощь получили около 315 тысяч нуждающихся россиян, а общий объем переданной продукции превысил 350 тонн.
Потенциальная аудитория фудшеринга в России огромна — это миллионы людей, которых социологи относят к категории бедных. По разным оценкам, их число колеблется от 15 до 20 миллионов человек. При этом, по данным ВШЭ, 16% россиян тратят на еду почти весь свой доход, а более 60% — половину зарплаты. На этом фоне цифры ежегодных пищевых потерь в 17 миллионов тонн на сумму 1,6 триллиона рублей выглядят особенно кощунственно.
4. Готовность общества и политический контекст
Общество морально готово к потреблению продуктов «второй свежести». Согласно опросу НАФИ, 67% респондентов согласны покупать товары с истекающим сроком годности со скидкой, а 25% даже отдают этому приоритет. Лишь 28% категорически отказываются от такой покупки. Это ясно показывает огромную потребность людей в экономии.
Интересно, что инициатива по развитию фудшеринга получила поддержку в политических кругах. Законопроекты, связанные с этой темой, вносили как «Единая Россия», так и ЛДПР, что может указывать на политическую конкуренцию в социально значимой сфере. При этом Минпромторг активно поддерживал тему еще в 2022 году, а правительственная инициатива по развитию благотворительности до 2025 года прямо призывает расширять налоговые льготы, в том числе и на пожертвования продуктов.
5. Смежные инициативы: борьба с дороговизной
Параллельно с развитием фудшеринга звучат и другие предложения, направленные на облегчение жизни малообеспеченных граждан. Например, депутат Николай Харитонов выступил с инициативой ограничить торговую наценку на социально значимые продукты (яйца, курицу) до 10%. Он привел примеры, когда цена в магазине в разы превышает стоимость производителя.
Обе эти идеи — и стимулирование фудшеринга, и ограничение наценок — преследуют одну цель: сделать продукты питания более доступными для бедных россиян. Их реализация в комплексе могла бы существенно улучшить ситуацию с продовольственной безопасностью в стране.
Обратите внимание: Мальдивы станут первой страной в мире, предлагающей программу лояльности путешественников!.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Торговые сети всё лучше осознают не только социальную, но также имиджевую пользу «продуктовой благотворительности».