Генеральная прокуратура Российской Федерации провела масштабную проверку деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и направила соответствующий доклад её руководителю, полковнику МВД Аркадию Гостеву. В документе отражены серьёзные нарушения, выявленные в ходе надзора за соблюдением режима содержания заключённых.
Информация об этом была опубликована 4 июля на официальном сайте ведомства и в его Telegram-канале.
1. Повод для проверки и её результаты
Поводом для внеплановой проверки послужил тревожный рост числа побегов осуждённых из исправительных колоний-поселений, который фиксировался на протяжении пяти месяцев — с января по май текущего года.
В Генпрокуратуре отметили, что после вмешательства и указаний Аркадия Гостева на местах были приняты меры по устранению нарушений. В результате, как сообщается, количество побегов в течение контрольного периода сократилось в три раза. В связи с достигнутыми улучшениями, в ведомстве не стали настаивать на отставке руководителя ФСИН.
2. Новый инцидент в Ростове-на-Дону
Однако вскоре после завершения проверки произошёл новый резонансный инцидент. Утром 16 июня шестеро обвиняемых, содержавшихся в СИЗО №1 Ростова-на-Дону, совершили побег из камер, захватили в заложники сотрудников учреждения и оказали вооружённое сопротивление.
Спецподразделения в ходе штурма нейтрализовали преступников. По итогам служебного расследования четверо сотрудников ростовского следственного изолятора были уволены.
3. Мнение эксперта о причинах нарушений
Василий Верещак, полковник ФСБ в отставке, заместитель председателя Международной ассоциации ветеранов антитеррора «Альфа» и руководитель частной охранной компании, в беседе с «Свободной прессой» высказал своё видение причин учащения нарушений режима.
— С моей точки зрения, любое значительное увеличение числа инцидентов подобного рода может указывать на наличие сговора, — заявил Верещак. — Моя компания, в которой работает 6 тысяч человек, обеспечивает охрану ряда торговых центров по всей стране. Если какая-нибудь пенсионерка утащит из магазина булку хлеба — это мелкий проступок. Но как только инвентаризация выявляет критическую недостачу, мы применяем полиграф. И почти всегда это приводит к раскрытию организованной группы.
— Я не хочу и не имею права сомневаться в честности сотрудников ФСИН, но и теория, и практика подсказывают: если заключённые сбегают организованно, скорее всего, у них есть сообщники среди охраны. Косвенным подтверждением этому служит как раз то количество уволенных сотрудников ФСИН, о котором сообщила Генпрокуратура по итогам своей проверки, — резюмировал эксперт.
4. Ключевая проблема — кадровый дефицит
Ева Меркачёва, член Совета по правам человека при Президенте РФ и заместитель председателя Московской общественной наблюдательной комиссии, в интервью «Свободной прессе» назвала ещё одну фундаментальную причину проблем в пенитенциарной системе — острый дефицит персонала.
«СП»: Ева Михайловна, сразу после проверки Генпрокуратуры произошёл новый чрезвычайный случай в ростовском СИЗО…
— Я бы не стала напрямую связывать эти события. В Ростове-на-Дону мы имели дело с террористическим актом, с захватом заложников. А проверка Генпрокуратуры касалась в основном побегов из колоний-поселений. Стоит понимать, что такое колония-поселение: осуждённые могут свободно покидать её территорию для работы. Они обязаны возвращаться к определённому времени. Если человек опоздал — это формально считается побегом. Раньше сотрудники иногда закрывали глаза на небольшие опоздания, и такие случаи не фиксировались. Теперь же включили «секундомер», и статистика показала резкий рост. Но я не уверена, что реальное количество настоящих, спланированных побегов увеличилось в той же пропорции.
«СП»: Насколько ФСИН обеспечена технически: средствами наблюдения, вооружением, персоналом?
— Техническое оснащение есть. Но нет самого главного — людей. Кадровый некомплект — это, пожалуй, самая серьёзная проблема для ФСИН сегодня. В среднем по России он составляет около 30%, а в некоторых регионах и того больше. Это, безусловно, критично. Без достаточного количества сотрудников невозможно организовать полноценный контроль за осуждёнными. Отсюда и происходят инциденты. Даже самое современное оборудование нужно кому-то обслуживать и за кем-то следить на мониторах. Возможно, когда-нибудь эту функцию возьмёт на себя искусственный интеллект, но пока до этого далеко.
Обратите внимание: План провалился: Германия не сможет обеспечить себя газом.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Ева Меркачёва: Некомплект ФСИН — около 30%. Без людей невозможно обеспечить нормальный контроль.