В России вступил в силу закон, подписанный президентом Владимиром Путиным, который предоставляет Министерству внутренних дел право депортировать иностранцев, нарушивших закон, без необходимости получения судебного решения. Поправки внесены в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
1. Основания для выдворения и новые полномочия МВД
Согласно опубликованному документу, поводом для депортации теперь может стать целый ряд проступков. В их числе: нарушения, связанные с оборотом наркотиков, распитие алкоголя в неположенных местах, недостойное поведение на спортивных мероприятиях, пропаганда педофилии и нетрадиционных сексуальных отношений, а также миссионерская деятельность, идущая вразрез с законодательством о свободе совести.
Эти изменения значительно расширяют полномочия органов внутренних дел, позволяя им самостоятельно принимать решения об административном выдворении и других сопутствующих мерах. По заявлению властей, цель нововведений — усилить контроль за пребыванием иностранных граждан в стране и обеспечить их своевременный выезд при нарушении правил.
2. Унификация процедур депортации
В пояснительных материалах к закону отмечается, что до сих пор в России действовали две параллельные системы депортации. Первая — судебная, когда решение выносит суд на основании протоколов МВД. Вторая — административная, осуществляемая непосредственно полицией в отношении определённых категорий лиц. Новый закон призван устранить эту двойственность и создать единый, чёткий алгоритм для организации выдворения нелегальных мигрантов из страны.
Законопроект был разработан и внесён группой депутатов во главе с Дмитрием Вяткиным («Единая Россия») ещё в апреле. В июне он был одобрен в первом чтении. Отдельно в документе оговаривается максимальный срок содержания депортируемых в специальных центрах — до решения вопроса об их выдворении.
3. Экспертное мнение: вызовы и реальность на местах
Ряд экспертов высказывает опасения, что ужесточение закона само по себе не решит системных проблем, а может лишь привести к росту коррупционных поборов на низовом уровне, не затрагивая при этом законопослушных мигрантов. О том, как эффективнее работать с иностранными гражданами, рассказал Юрий Московский, директор Информационно-аналитического центра «Прогноз».
— Для начала важно понимать, что единой, структурированной диаспоры, которая бы централизованно решала все вопросы, не существует, — отмечает эксперт. — Есть скорее разрозненные землячества, сообщества по интересам или родственным связям. Представления о неких «советах старейшин» или «баронах», управляющих всеми процессами, — это во многом миф.
4. Кто на самом деле решает проблемы?
— Реальность такова, что вопросы часто решаются хаотично, на индивидуальном уровне, — продолжает Московский. — Ситуация очень динамична: люди постоянно приезжают и уезжают. В этих условиях «бароном» в мигрантской среде зачастую становится не формальный лидер, а просто тот, у кого есть некая печать, бланк или полезные связи. Иногда человек с печатью ничего не решает, а тот, у кого её нет, но есть авторитет, может уладить многие вопросы.
Эксперт считает, что властям стоит активнее взаимодействовать не с мифическими диаспорами, а с конкретными работодателями и бизнес-ассоциациями, которые напрямую заинтересованы в легальном труде мигрантов. Однако и здесь нет единого подхода: иногда проще договориться с управляющим крупного торгового центра, чем с представителем отраслевого союза.
5. Экономическая необходимость и борьба с коррупцией
Московский подчёркивает, что трудовая миграция — объективная потребность российской экономики, испытывающей дефицит кадров. Повышение производительности труда, вопреки стереотипам, не сокращает, а увеличивает потребность в новых рабочих руках для обслуживания растущего числа отраслей и услуг.
— Ключевая задача — не запретить миграцию, а вывести её в правовое поле и минимизировать коррупцию, — уверен эксперт. — Нужны не только законы, но и эффективные механизмы их исполнения, а также жёсткий контроль за действиями чиновников на местах. Важно, чтобы сотрудники МВД перестали видеть в мигрантах источник личного дохода. Для этого необходимы прозрачные процедуры и суровые наказания за нарушения, в том числе за пособничество нелегальной миграции.
6. Реальные цифры и манипуляции
Говоря о масштабах явления, эксперт приводит официальные данные: в России работает около 2,5 миллионов иностранных граждан, примерно треть из них — в Москве. При этом цифры в 10-16 миллионов, которые иногда озвучиваются, включают в себя и выходцев из среднеазиатских республик, переехавших в Россию ещё в 1990-е годы и давно получивших гражданство. Такая статистика, по мнению Московского, часто используется для манипуляции общественным мнением.
Таким образом, трудовая миграция будет продолжаться, так как этого требует экономика. Главное — сделать этот процесс максимально регулируемым и законным, оперативно пресекая любые нарушения с обеих сторон.
Последние новости и все самое важное о спецоперациях в Украине — в темах «Свободной прессы».
Обратите внимание: Какие акции купить если президентом станет Джо Байден?.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: «Бароном» в мигрантской среде становится тот, у кого есть печать и кое-какие связи.