Этот конспект подготовлен для систематизации знаний по теме государственного бюджета и финансовой политики в рамках подготовки к Единому государственному экзамену по обществознанию.
1. 2.14 Государственный бюджет
Национальная оборона представляет собой одну из ключевых статей расходов государственного бюджета, обеспечивая безопасность страны.
2. Ключевые темы кодификатора
В рамках данной темы рассматриваются основы денежной и бюджетной политики государства, включая денежно-кредитную (монетарную) политику, структуру и функции государственного бюджета, а также вопросы, связанные с государственным долгом.
3. Структура изучения темы
1. Финансовая политика государства
В учебной литературе, например, у Боголюбова, государственное регулирование рыночной экономики классифицируется на прямое и косвенное. К косвенным методам относятся фискальная и монетарная политики.
а) Денежно-кредитная (монетарная) политика
- Цели: Повышение уровня благосостояния населения, стимулирование экономического роста, контроль над инфляцией и обеспечение высокой занятости.
- Инструменты:
- Регулирование объема денежной массы в обращении через операции на открытом рынке.
- Изменение ключевой (учетной) процентной ставки.
- Корректировка валютного курса национальной денежной единицы.
- Управление нормативами обязательного резервирования для кредитных организаций.
б) Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- Цели: Эффективное распределение и использование государственных финансовых ресурсов для выполнения государством своих функций и обеспечения финансовой стабильности.
- Виды фискальной политики:
- Стимулирующая: Применяется в периоды экономического спада (рецессии). Меры включают снижение налогового бремени, увеличение государственных расходов, рост социальных выплат и зарплат для повышения совокупного спроса.
- Сдерживающая (ограничительная): Используется в фазах экономического подъема для предотвращения «перегрева» экономики. Характеризуется повышением налогов и сокращением государственных расходов.
- Инструменты: Налоги, государственные расходы, трансфертные платежи (социальные выплаты), государственные закупки товаров и услуг, а также государственные займы.
Помимо этого, в рамках финансовой политики также могут выделяться ценовая, инвестиционная, таможенная политика и политика в сфере международных финансов.
4. 2. Государственный бюджет
а) Понятие государственного бюджета
- Государственный бюджет — это законодательно утвержденная форма формирования и использования централизованного фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления.
- Бюджет выступает в качестве основного финансового плана страны, который детализирует все источники доходов и направления расходов государства.
б) Структура государственного бюджета (статьи доходов и расходов)
- Доходная часть:
- Налоговые доходы: Поступления от всех видов налогов и сборов (НДФЛ, НДС, налог на прибыль и др.).
- Неналоговые доходы: Прибыль от деятельности государственных предприятий, доходы от приватизации государственного имущества, доходы от размещения государственных ценных бумаг (облигаций).
- Расходная часть:
- Национальная оборона и безопасность.
- Правоохранительная деятельность и обеспечение работы судебной системы.
- Государственное управление (содержание органов власти).
- Обслуживание государственного долга (выплата процентов).
- Социальные выплаты и программы (пенсии, пособия, поддержка здравоохранения и образования).
в) Виды состояния государственного бюджета
- Сбалансированный бюджет: Объем запланированных доходов равен объему планируемых расходов.
- Дефицитный бюджет: Планируемые расходы превышают ожидаемые доходы. Дефицит требует источников финансирования (займы).
- Профицитный бюджет: Ожидаемые доходы государства превышают планируемые расходы.
г) Бюджетный процесс
Это регламентированная законом деятельность по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета. Основные этапы:
- Составление проекта бюджета Правительством РФ (исполнительная власть).
- Рассмотрение и утверждение бюджета Федеральным Собранием РФ (Государственной Думой и Советом Федерации) в форме федерального закона (законодательная власть).
- Исполнение утвержденного бюджета Правительством РФ и финансовыми органами.
- Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета за истекший финансовый год Федеральным Собранием.
д) Бюджетная система Российской Федерации
Имеет трехуровневую структуру:
- Федеральный бюджет (бюджет центрального правительства).
- Бюджеты субъектов Российской Федерации (региональные бюджеты).
- Местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).
е) Государственный долг
Это общая сумма финансовых обязательств государства перед кредиторами. Подразделяется на:
- Внешний долг: Обязательства перед иностранными государствами, международными организациями и другими нерезидентами.
- Внутренний долг: Обязательства перед резидентами страны — гражданами, коммерческими банками, предприятиями и организациями (например, по государственным облигациям).
Обратите внимание: Новости хорошие! №3: выручка растет, бюджет увеличится..
Рекомендации по подготовке: Для успешной сдачи экзамена необходимо регулярно изучать учебники, активно решать задания из открытого банка ФИПИ и обсуждать сложные темы с однокурсниками или преподавателями.
Используемые источники:
- Сборник типовых экзаменационных вариантов под редакцией Котовой и Лисковой (2022 г.).
- Официальные документы ФИПИ: кодификатор, демонстрационный вариант и спецификация 2022 года по обществознанию.
- Учебные пособия и учебники по обществознанию для 10-11 классов авторов: Котовой и Лисковой, Гринберга, Боголюбова, Кудиной.
- Дополнительные видеоуроки и материалы по соответствующим тематическим хештегам (#егэ #обществознание #государственный бюджет и др.).
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: Егэ Обществознание 2.14 Государственный бюджет.