В рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) состоялась панельная дискуссия «Жизнь коренных народов: сохранение традиций, развитие экономики и повышение качества жизни». Участники обсудили актуальные вопросы поддержки и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.
1. Формирование единого списка как основа справедливости
Магомесалам Магомедов, заместитель руководителя администрации президента РФ, сообщил о создании комплексной системы защиты прав этих этнических групп. Ключевым элементом этой системы является формируемый Федеральной службой по государственным делам единый список коренных малочисленных народов, который уже включает около 95 тысяч человек. По словам Магомедова, наличие такого реестра критически важно для разрешения споров о праве на льготы, доступ к биологическим ресурсам, специальному образованию и здравоохранению. Включение в список гарантирует получение всех положенных преференций, включая пенсионное обеспечение. Чиновник подчеркнул, что расширение списка и включение в него всех представителей данных народов позволит исключить коррупционные схемы, связанные с доступом к особым правам.
2. Поддержка традиционной экономики и инфраструктуры
Вице-спикер Госдумы Шолбан Кара-оол обратил внимание на необходимость государственной поддержки традиционных форм хозяйствования, которые в современных условиях сталкиваются с серьезными вызовами и не всегда конкурентоспособны. В качестве положительного примера он привел губернаторский проект в Туве «Инструменты для оленеводов», где на республиканском уровне приобретается необходимая техника, включая спутниковые телефоны, для помощи кочевникам. Кара-оол отметил, что подобные эффективные механизмы поддержки необходимо развивать и на федеральном уровне, уделяя особое внимание развитию дорожной сети, преодолению цифрового разрыва и минимизации ущерба от промышленного освоения территорий традиционного проживания.
3. Законодательные и образовательные инициативы
Глава Федеральной службы по государственным делам Игорь Баринов заявил, что в России сформирована обширная законодательная база, защищающая коллективные и индивидуальные права малых этнических групп. Особых успехов, по его словам, удалось достичь в сфере образования. Система кочевых школ, позволяющая детям получать начальное образование без отрыва от традиционного образа жизни семьи, получила международное признание. В 2023 году был принят закон, создающий условия для получения дошкольного и начального образования в местах традиционного проживания. Кроме того, в 2024 году утверждена Концепция национальной языковой политики, направленная на сохранение языков коренных народов. Сегодня в системе общего образования используются 20 языков народов Севера, которые изучают более 20 тысяч детей в 16 регионах страны.
4. Налоговые льготы и региональная практика
На государственном уровне также реализуются меры налоговой поддержки. С 1 января 2024 года производители продукции морского промысла из числа коренных народов получили возможность перейти на Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) — льготный режим для сельхозпроизводителей. Это решение призвано поддержать общины, занимающиеся рыболовством. При использовании продукции в агропромышленном комплексе предусмотрено освобождение от налога на прибыль, НДФЛ (для ИП) и налога на имущество. Ставка ЕСХН устанавливается регионами, но не может превышать 6%.
5. Опыт Ханты-Мансийского автономного округа
Независимый эксперт Ольга Фролова в беседе с изданием рассказала о широкой системе поддержки коренных народов, реализуемой в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре. В регионе предоставляется комплекс мер, включающий:
• Субсидии на продукцию охотничьего промысла;
• Компенсации затрат на освоение земель в зонах традиционного природопользования;
• Возмещение 70% стоимости приобретения оленей (до 10 000 рублей за одного оленя);
• Единовременную помощь в 100 000 рублей молодым специалистам из числа коренных народов, работающим в традиционных поселениях.
Кроме того, студенты-очники из числа коренных жителей получают повышенные стипендии: 7 000 рублей при отличной успеваемости и 5 000 рублей — при успехах «хорошо» и «отлично». Для сравнения, стандартная социальная стипендия в 2023/24 учебном году составляла 2 953 рубля.
Фролова также отметила активную работу по сохранению культурного наследия: в Ханты-Мансийске действует Дом народного творчества, галерея-студия Геннадия Райшева, арт-центр для одаренных детей Севера. По ее наблюдениям, часть коренных северян продолжает вести традиционный образ жизни в стойбищах, в то время как другая часть успешно интегрировалась в городскую среду, занимаясь бизнесом, спортом и другими видами деятельности, ничем не отличаясь в быту от других россиян.
Обратите внимание: Коронавирус: Испания приказывает заблокировать Мадрид из-за роста числа случаев заболевания COVID-19.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Расширение списка коренных малочисленных народов позволит нивелировать коррупционную составляющую.