В России произошла реорганизация в сфере демографической политики. Президентским указом от 9 декабря упразднена Комиссия при Президенте РФ по реализации национальной политики в области защиты детей. Вместо нее создан новый орган — Национальный исполнительный комитет по народонаселению и семейной политике. Его возглавила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. На нее возложена задача в течение месяца подготовить устав совета и список кандидатур для утверждения президентом.
1. Цели нового комитета и тревожная статистика
Ожидается, что новый комитет разработает более действенные подходы к государственной политике в сфере народонаселения. Также в его функции войдет мониторинг мероприятий в рамках программы «Десятилетие детства», которая реализуется с 2017 года. Создание такого органа на высшем уровне говорит о том, что власть осознает остроту демографического кризиса.
Статистика подтверждает серьезность проблемы: общий коэффициент рождаемости в России (среднее число детей, рожденных одной женщиной за жизнь) неуклонно снижается с 2016 года. К концу 2023 года он достиг минимума за 17 лет — 1,41. Данные за первое полугодие 2024 года выглядят еще более пессимистично: родилось 599 тысяч детей, что на 16 тысяч меньше, чем за аналогичный период 2023 года. Также зафиксировано снижение числа браков.
2. Сомнения экспертов: замена или реальные изменения?
Однако у экспертов и общественников возникают закономерные вопросы. Почему был упразднен старый совет, вместо того чтобы попытаться повысить его эффективность? Не станет ли новый комитет очередной бюрократической структурой, если ему не предоставят реальных рычагов влияния на ключевые министерства — финансов, экономики, строительства, здравоохранения и образования?
Социальный технолог Роман Алехин, работающий над стратегией демографической политики до 2036 года, указывает на разрыв между красивыми формулировками на бумаге и реальностью. Например, в стратегиях пишут о силе сельских семей, но при этом не решаются системные проблемы села: низкие зарплаты специалистов, отставание в качестве образования и медицины. Пока эти вопросы не будут решены, рассчитывать на рост рождаемости в регионах не приходится.
Алехин называет ключевые условия для изменения демографической ситуации: повышение профессионализма и оплаты труда госменеджеров, реальная борьба с коррупцией, а также обеспечение по-настоящему бесплатного и качественного образования, здравоохранения и доступного спорта. Без этого, по его мнению, многомиллиардные бюджетные проекты рискуют стать лишь источником обогащения для отдельных чиновников и подрядчиков.
3. Жилье, идеология и ответственность власти
Сергей Обухов, секретарь ЦК КПРФ, акцентирует внимание на жилищном вопросе. Он сравнивает нынешнюю ситуацию с содержанием в тесных клетках, говоря об ипотеке на 30 лет за малогабаритное жилье. По его мнению, демографические программы, которые реально работают, должны напрямую и существенно снижать жилищную нагрузку на семьи с детьми — вплоть до предоставления бесплатного благоустроенного жилья многодетным семьям. Готова ли на это страна — большой вопрос.
Кроме материальных факторов, эксперты указывают и на идеологическую составляющую. В обществе, особенно среди молодежи, усиливается влияние потребительской философии «взять от жизни всё» и «пожить для себя». Константин Абрамов, гендиректор Фонда ВЦИОМ, приводит пугающую статистику: за последнее десятилетие доля молодых людей в возрасте 18–24 лет, заявляющих, что могут жить без детей, выросла с 3% до 20%. Эта идеологическая тенденция, по его мнению, влияет на рождаемость даже сильнее, чем экономические трудности.
Сергей Обухов выражает скепсис относительно нового комитета, видя в его создании «чисто формальный бюрократический подход». Он считает, что для реального решения проблемы стране необходимо честно ответить на фундаментальные вопросы: куда и зачем она движется, каковы ее глобальные цели развития. Также он указывает на отсутствие персональной ответственности чиновников за невыполнение ранее поставленных демографических задач, сроки по которым постоянно переносятся. «Прежде всего, нам необходимо навести порядок и повысить ответственность самой системы государственного управления, иначе мы фактически ничего не добьемся», — заключает он.
Обратите внимание: Киев требует отставки украинского замглавы ТКГ из-за слов о России.
Больше интересных статей здесь: Новости.
Источник статьи: Когда вопрос с рождаемостью в России может сдвинуться с мертвой точки.