1. Анализ на основе критериев Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ)
Термин «политический заключенный» обычно относится к человеку, задержанному за свою политическую деятельность, часто оппозиционную действующей власти. Однако для точного определения этого статуса существуют конкретные международные критерии.
📍 Эти критерии были утверждены Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) в октябре 2012 года.
🕵🏻♀️ На их основе мы проанализируем, почему дело Сергея Фургала, бывшего губернатора Хабаровского края, соответствует определению политического преследования.
🛠️ Методология анализа следующая: каждый критерий ПАСЕ приводится с переводом, после чего дается обоснование его применимости к ситуации с Фургалом.
Критерии разделены на три ключевых блока: 🔻 факт лишения свободы, 🔻 наличие политических мотивов и 🔻 окончательное определение статуса политического заключенного.
2. 1️⃣ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
📜 Согласно руководству ПАСЕ, под «лишением свободы» понимается содержание лица в любом месте, которое оно не может покинуть:
а) в результате принуждения со стороны государственных должностных лиц или с их ведома, либо
b) в силу решения судебного, административного или иного государственного органа.
📔 Сергей Фургал содержится в СИЗО «Лефортово» с июля 2020 года, что соответствует пункту 1.1. Сообщается о попытках следствия оказать на него давление (пункт а) — используются шантаж семьей, запугивание и изоляция. Все ходатайства об изменении меры пресечения были отклонены судом под формальным предлогом «опасности» от обвиняемого, при этом само дело затягивается из-за отсутствия доказательной базы (пункт b).
📍 Кроме того, ключевые доказательства по делу, в частности показания Николая Мистрюкова, были, по имеющимся данным, получены под давлением (пункт b). Также существуют свидетельства давления на других фигурантов, таких как Карепов, и информация о сфальсифицированных документах о сделке со следствием.
‼️‼️ Таким образом, в деле присутствуют все признаки из критерия «лишение свободы»:
🔻 принуждение (а) самого Сергея Фургала к сотрудничеству со следствием;
🔻 принуждение (а) других фигурантов к даче показаний против него;
🔻 подчинение (b) решениям судебных органов, законность которых вызывает серьезные сомнения.
3. 2️⃣ ПОЛИТИЧЕСКИЕ МОТИВЫ
📜 2.1. Политическими мотивами считаются реальные основания неприемлемых в демократическом обществе действий (или бездействия) правоохранительных и судебных органов, направленных на достижение целей, таких как:
a) упрочение или удержание власти;
b) недобровольное прекращение или изменение чьей-либо публичной деятельности.
🗣️ Существует точка зрения, что арест Фургала связан не столько с политикой, сколько с экономическими интересами (контроль над «Амурсталью»), либо эти мотивы переплетены.
Анализ показывает, как вероятные экономические причины в данном случае являются неотъемлемой частью политических.
📆 В день задержания Фургала (9 июля 2020 года) под стражу были взяты еще четверо человек, связанных с бизнесом на Дальнем Востоке, включая депутатов от ЛДПР. Среди прочих, Сергей Кузнецов ранее жаловался на угрозы со стороны бизнесмена Андрея Бальского, которого называли приближенным к семье Ротенбергов.
‼️‼️Этот факт важен для понимания контекста. Клан Ротенбергов, обладающий значительным влиянием, встроен в политическую вертикаль власти. Их финансовые интересы часто пересекаются с интересами правящей элиты, что позволяет косвенно рассматривать давление на бизнес-конкурентов как политически мотивированное.
👤 Аркадий Ротенберг, близкий друг президента Владимира Путина, и Андрей Бальский, совладелец «Амурстали», входили в президиум Федерации дзюдо России. «Амурсталь» — ключевое металлургическое предприятие на Дальнем Востоке, акциями которого наряду с Бальским владели фигуранты дела и бывшая жена Фургала.
🕵🏻♀️ Существует версия, что конфликт мог быть связан с крупными инфраструктурными проектами в регионе, такими как мост на Сахалин. Незаконное отстранение Фургала с поста губернатора и последующий отказ Верховного Суда удовлетворить его иски демонстрируют бездействие и содействие органов власти интересам определенных групп (критерий 2.1).
‼️‼️ Таким образом, в ситуации прослеживаются явные признаки преследования по политическим мотивам:
🆘 Незаконное отстранение от должности — это:
🔻 недобровольное прекращение политической деятельности Фургала (пункт b) с целью
🔻 упрочения власти определенными субъектами (пункт а) через
🔻 неприемлемые в демократическом обществе действия и бездействие судебных органов (критерий 2.1).
4. 3️⃣ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЗАКЛЮЧЕННЫЙ
📜 3.1. Политическим заключенным признается лицо, лишенное свободы при наличии политических мотивов и хотя бы одного из следующих факторов:
a) нарушение права на справедливый суд и других свобод, гарантированных международными пактами;
b) лишение свободы основано на фальсификации доказательств или при отсутствии состава преступления;
c) продолжительность или условия заключения явно несоразмерны инкриминируемому деянию;
d) избирательное применение меры в сравнении с другими лицами.
⚖️ В деле Фургала были нарушены многочисленные права, гарантированные Международным пактом о гражданских и политических правах (пункт a), включая:
🔻 право на переписку и медицинскую помощь;
🔻 имущественные права как депутата;
🔻 избирательные права жителей Хабаровского края;
🔻 право на свободу собраний и выражения мнения (разгон митингов, избиения);
🔻 права журналистов (задержания, давление).
‼️‼️ Обвинения против Сергея Фургала во многом опираются на доказательства, достоверность и способ получения которых вызывают вопросы, что позволяет говорить об их фальсификации или отсутствии состава преступления (пункт b).
‼️‼️ Продолжительность содержания под стражей и его условия являются неадекватными (пункт c). Фургал изолирован от семьи, на него оказывается психологическое давление, а продление ареста обосновывается абстрактной «опасностью» от обвиняемого, хотя следствие началось задолго до его задержания.
🚫 Ключевое противоречие: следствие по делу было возобновлено 8 апреля 2019 года — за полгода до ареста основных фигурантов и более чем за год до задержания самого Фургала. Этот факт, озвученный судьей на заседании, ставит под сомнение обоснованность утверждений следствия о его «опасности» и желании скрыться.
‼️ Наконец, в отношении Фургала применяется избирательный подход (пункт d). Например, постановления суда по его делу запрещены к публикации, что ограничивает общественный контроль.
🆘 ПОДВОДЯ ИТОГ, ВСЕ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОЕ ДАЕТ ОСНОВАНИЯ УТВЕРЖДАТЬ, ЧТО УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ СЕРГЕЯ ФУРГАЛА НОСИТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР И СВЯЗАНО С ИНТЕРЕСАМИ ВЛИЯТЕЛЬНЫХ ГРУПП, ВСТРОЕННЫХ В ВЛАСТНУЮ ВЕРТИКАЛЬ. 🆘
Примечательно, что даже некоторые представители правоохранительных органов в своих рапортах называли Фургала политическим заключенным, что отражает широкое понимание политической подоплеки дела в обществе.
Как вы считаете, является ли Сергей Фургал политическим заключенным или его дело — исключительно уголовное?
Больше интересных статей здесь: Политика.
Источник статьи: ПОЛИТИЧЕСКИЙ АРЕСТ С.И. ФУРГАЛА.